La unión hace la fuerza

La opinión de la Diputada de la República…

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Yanibel Ábrego

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En las últimas semanas los diversos medios de comunicación ventilan un tema que guarda mucha importancia y que representa una lucha que por décadas se ha estado llevando en la política criolla: la paridad de género en las postulaciones en los cargos de elección popular a nivel de partidos políticos. Sin lugar a dudas es un tema que despierta pasiones, pero que es visto con muy buenos ojos por diversas agrupaciones circunscritas a nivel nacional.

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La reciente aprobación de la paridad de género en las postulaciones por parte de la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE) es un paso en la dirección correcta al perfeccionamiento de nuestra democracia político-electoral la cual estaba arrojando un común denominador: la vertiginosa reducción de mujeres postuladas por los partidos y ocupando puestos de elección como alcaldías, representaciones, y diputaciones.

Irónicamente nuestra Asamblea Nacional ostenta el porcentaje más bajo de mujeres en toda Latinoamérica, con tan solo un 8.5% de curules ocupadas. Lo anterior generó reacciones de entidades de alto nivel como la Organización de las Naciones Unidas quienes no dudaron en pronunciarse respecto a esta realidad.

Las estadísticas revelan que el número de mujeres inscritas en partidos políticos en nuestro país asciende a 574,038 aproximadamente. Consideramos que el escenario es propicio para poner en marcha la paridad de género en los próximos comicios electorales.

Tenemos que reconocer la voluntad del Magistrado Gerardo Solís quien, desde el primer momento en que las diversas organizaciones mostraron la iniciativa sobre la paridad de género en el sistema electoral, se mostró consecuente con las aspiraciones femeninas y demostró su intención para que lo solicitado no quedara en letra muerta.

Para nadie es un secreto las vicisitudes que enfrentamos las mujeres en las contiendas electorales. Mi caso no fue la excepción, razón por la cual, resulta de vital importancia que todas las que ocupamos puestos de elección popular dejemos un legado a las presentes y futuras generaciones facilitando el camino para que la mujer incremente su grado de participación y pueda involucrarse con mayor potestad en la toma de decisiones en lo concerniente a los temas nacionales. No es una lucha de algunas, sino de todas.

En adelante se deben tomar acciones que garanticen la sostenibilidad del 50% de postulaciones de las mujeres, una vez sea ratificada la propuesta, con el objetivo que no corra con la misma suerte de la propuesta vigente del 30% y que simplemente ningún partido político respetó en las elecciones del año 2009.

Reiteramos nuestra posición que la paridad no es sinónimo de enfrentamiento con el género masculino, por el contrario, es un derecho adquirido que debe valorarse y respetarse. Sin temor a equivocarnos, podemos afirmar que el número de mujeres electas en puestos de elección popular se incrementará notablemente para los próximos comicios electorales. ¡La unión hace la fuerza!

<> Artículo publicado el 4 de octubre de 2010 en el diario El Panamá América, a quienes damos,    lo mismo que a la autora,   todo el crédito que les corresponde.

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Educación: Diálogo y presupuesto

La opinión de la Honorable Diputada de la República…

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YANIBEL ÁBREGO –

Desde hace dos meses tengo la oportunidad de formar parte de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, en la cual se estuvieron desarrollando las vistas presupuestarias. Lo anterior representa la oportunidad de conocer más a fondo el trabajo que vienen realizando los ministerios y las instituciones autónomas y semiautónomas, así como el porcentaje de ejecución de sus respectivos presupuestos.

En este sentido, la población demanda una mayor ejecución de los presupuestos con el objeto de mitigar las problemáticas existentes —heredadas por anteriores administraciones gubernamentales— en lo que respecta a salud, educación, vivienda, desempleo, seguridad, entre otros. Esto con lleva un compromiso colectivo en aras de poder optimizar el destino final de los recursos y su racionalización en todo el sentido de la palabra.

Razón por la cual, me llamó poderosamente la atención la disminución en algunos renglones del presupuesto del Ministerio de Educación para la vigencia fiscal 2011; sin embargo, dentro de la comisión se hicieron las observaciones correspondientes, con el objeto de que el MEF replanteara la posibilidad para dotar de mayor recurso al Meduca, teniendo en cuenta la labor que viene realizando —a pesar de las dificultades— la ministra Molinar y su equipo de trabajo.

Si analizamos el asunto desde una perspectiva más profunda podemos comprender que actualmente se están mitigando problemas de fondo en el sistema educativo, y esto obviamente ha causado algunas opiniones encontradas, pero tenemos certeza de que al final el entendimiento prevalecerá sobre las pasiones.

El escenario actual demanda mayor consenso entre las autoridades educativas y los gremios de educadores, la intransigencia lo único que con lleva es a dificultar los entendimientos que demanda la población estudiantil, y que los resultados producto de los acuerdos a los que se llegue, a través de un diálogo, repercutirán directamente para el bienestar de la educación panameña.

No es el momento de posiciones encontradas ni de establecer liderazgos en movimientos sin pie ni cabeza, porque al final del camino el pueblo es testigo de todas las actuaciones y conoce perfectamente el trasfondo de algunas acciones gremiales —seríamos irresponsables si generalizamos— lo que estanca de forma reiterativa el óptimo desenvolvimiento del sistema.

En resumen, las cartas están echadas en el sistema educativo, hoy se construye un futuro con bases sólidas. Las infraestructuras estarán modernas y con la calidad necesaria; se mitigara el ‘juegavivo’ en las licitaciones; una transformación curricular bajo los parámetros de la real necesidad académica que requiere un país como el nuestro; inyección presupuestaria en tecnología e inglés para los estudiantes de áreas apartadas, capacitación al cuerpo docente, entre otras iniciativas, son las acciones que marcarán la pauta en el nuevo proceso de la educación panameña.

Todo esto se logrará con la consecución de un diálogo entre las autoridades y los educadores e incrementando el presupuesto al Meduca; las futuras generaciones lo agradecerán.

<> Artículo publicado el 28 de septiembre de 2010  en el diario La Estrella de Panamá,  a quienes damos,  lo mismo que a la autora,   todo el crédito que les corresponde.

Buenas nuevas para las ONG

La opinión de la Honorable Diputada por el 8-2 (Capira)…

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Yanibel Ábrego  –

A manera de referencia tenemos que una organización no gubernamental (ONG) es una entidad de carácter público, con diferentes fines y objetivos humanitarios y sociales definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de organismos internacionales.

Jurídicamente adopta diferentes denominaciones tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina organizaciones de la sociedad civil, sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social, tercer sector y sector social.

En la República de Panamá el trabajo de las ONG representa un gran apoyo que por décadas, y casi de forma anónima, han tenido estas organizaciones con propósitos definidos y sobre todo con el objeto de mitigar, dentro de sus posibilidades, diversas problemáticas como es el caso de la desnutrición, la drogadicción, el alcoholismo, la violencia intrafamiliar, entre otras problemáticas. Son muchos los ejemplos de ONG que operan en nuestro país y que tienen incidencia local e internacional, desde una perspectiva distinta, pero con objetivos definidos y comunes. En la República de Panamá tenemos el privilegio de contar con gran cantidad de estas organizaciones que con sacrificio brindan su aporte social.

Lo anteriormente expuesto nos motivó a elaborar un anteproyecto de ley “Que establece la donación de bienes estatales en desuso, en beneficio social”. En este sentido, son muchos los bienes que se compran cada año en las instituciones estatales tales como escritorios, computadoras, vehículos, por mencionar algunos; sin embargo, la burocracia y el manejo descontrolado de la cosa pública produce que al dañarse o deteriorarse algún bien del estado, sean arrojados a depósitos y con el tiempo son objeto de un total abandono, lo que conlleva directamente a la pérdida de estos activos sin que sean aprovechados por aquellos que puedan necesitarlos. La esencia del anteproyecto es que estos bienes reviertan directamente a causas sociales, y que los ciudadanos puedan palpar el uso benéfico de un determinado bien, que fue comprado con los impuestos de todos, y al final del camino prolongar su rendimiento beneficiando a terceros.

Los bienes estatales que se encuentren en desuso podrán ser donados a organizaciones no gubernamentales; asociaciones de pequeños productores; escuelas oficiales de difícil acceso; albergues; asociaciones sin fines de lucro que realicen comprobadas labores sociales y cualquier otra agrupación que así lo solicite, siempre que tengan un fin social o comunitario, y cuenten con la documentación pertinente. Las reparaciones del bien serán asumidas por el grupo que recibe la donación.

En resumen, esta iniciativa legislativa servirá como paliativo social en diversas áreas, bajo los parámetros del control y la responsabilidad, con el propósito de beneficiar a los sectores más vulnerables de la población.

<> Artículo publicado el 10 de septiembre de 2010  en el diario El Panamá América, a quiens damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

El dilema de los apagones

La opinión de la Honorable Diputada ….

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YANIBEL ÁBREGO –

En reiteradas ocasiones somos testigo de los inconvenientes que tienen los ciudadanos de todo el país con la problemática de quién asume las responsabilidades al momento de los bajones eléctricos, conocidos popularmente como apagones.

Para nadie es un secreto que las tormentas suelen provocar cortes en el suministro de electricidad y no es infrecuente que se denuncien irregularidades en los electrodomésticos a las compañías eléctricas. Y es que los apagones inesperados pueden traer consecuencias para los aparatos.

La tendencia indica que los apagones generalmente tienen carácter intermitente, pero son más que suficientes para inhabilitar los aparatos conectados a la red eléctrica. Los potenciales problemas de energía se multiplican si la red de transmisión y distribución de electricidad está muy cerca del límite operativo, aunque no es fácil establecer una causa—efecto entre los fallos en el abastecimiento del servicio de energía eléctrica. Los apagones pueden generar importantes pérdidas para las empresas y graves trastornos para el ciudadano. No hay más que imaginar un fallo en la red que controle los semáforos.

En este sentido, el trastorno y la impotencia colectiva es lo que nos llevó a presentar un anteproyecto de ley conjuntamente con nuestro colega Sergio Gálvez, para establecer sanciones contra las distribuidoras eléctricas que no cumplan con la responsabilidad de resarcir los daños que causen a los electrodomésticos de los consumidores por apagones y fluctuaciones de voltaje, proyecto que se encuentra en el seno de la Comisión de Comercio.

Comprendemos que no es un tema fácil de abordar por el poder que tienen las empresas del sector energético en el país, sin embargo, a través de la propuesta buscamos reglamentar y otorgar mayores facultades a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), para exigir a las empresas eléctricas que cumplan en un periodo no mayor de 72 horas con los reclamos de los clientes. Le corresponderá a la ASEP establecer las multas por incumplimiento por parte de las distribuidoras eléctricas, en caso de que no se atiendan las quejas sin que se tenga que exigir la factura del electrodoméstico o del equipo afectado como ocurre en la actualidad.

Posterior a la presentación del anteproyecto son muchas las personas y organizaciones que nos han dado muestras de apoyo con respecto al tema, que actualmente repercute en la economía familiar, que hace el sacrificio para obtener un bien electrodoméstico y al momento en que ocurre un apagón nadie se hace responsable. La norma no busca fomentar el abuso del consumidor denunciando a la libre, sino que previo avalúo y comprobando que el bien fue objeto de un apagón, se ofrezca la compensación al usuario en el menor tiempo posible. Con esta ley también se beneficiarán los comercios e industrias.

Finalmente, apelamos a la buena voluntad de nuestros colegas para obtener el consenso necesario que permita la aprobación de este anteproyecto de ley; al final del camino el pueblo lo agradecerá.

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Este artículo fue publicado el  8 de agosto de 2010  en el diario La Estrella de Panamá,  a quienes damos, lo mismo que a la autora, todo el crédito que les corresponde.

La necesidad de un equilibrio

La opinión de…..

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YANIBEL ÁBREGO

Los temas que guardan relación con el medio ambiente son de vital importancia y requieren de un esfuerzo integrado entre todos los componentes de la sociedad.   En este sentido, la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá ha permanecido sujeta a leyes específicas y a investigaciones intensas desde la construcción de la vía interoceánica, lo que la convierte en una de las áreas más estudiadas del país por su extraordinaria flora y fauna.

Actualmente en la Cuenca Hidrográfica existen comunidades de escasos recursos establecidas dentro y en sus alrededores, que para poder vivir dependen principalmente de actividades productivas, tales como la agricultura, la caza y la ganadería; lo que ejerce presión sobre los recursos naturales del área, produciendo el deterioro de la Cuenca Hidrográfica, debido a la tala indiscriminada, la siembra de cultivos no apropiados para la región, la contaminación, la caza y extracción ilegal de especies, entre otros, los cuales son factores que inciden en la zona con profundas repercusiones ambientales.

Irónicamente, estas poblaciones van en aumento a medida que se incrementa el número de habitantes alrededor de estas áreas, lo cual trae consigo una serie de retos sociales, económicos y ambientales.

Existe una realidad, la escasez de recursos económicos, de vivienda, los problemas de salud, el desempleo, la desnutrición, pero sobre todo el desconocimiento en el tema ambiental obliga a los pobladores a obtener insumos para su respectiva subsistencia de la Cuenca Hidrográfica, en detrimento de esta. En consecuencia, entendemos que la ACP es la responsable por la administración, mantenimiento, uso y conservación de los recursos hídricos de la Cuenca Hidrográfica, en coordinación con organismos estatales establecidos por Ley.

Lo antes expuesto nos motivó a presentar un anteproyecto de ley que promueve el desarrollo sostenible de las comunidades aledañas a la cuenca, lo que beneficiará a los distritos de Panamá, Arraiján, La Chorrera, Capira, Colón, Portobelo y Chagres. Lo que perseguimos con el proyecto en mención es lograr que en estas comunidades se promuevan políticas que propugnen por el desarrollo de la micro y pequeña empresa y la distribución de recursos de manera adecuada, que permita el progreso de sus pobladores sin deteriorar la riqueza del área.

A la vez, se estaría creando la Comisión Comunitaria de la Cuenca Hidrográfica, que estaría integrada por un representante de la sociedad civil, la ACP, el MEF, la ANAM, y AMPYME. El Estado, a través de esta comisión comunitaria, procurará el desarrollo de actividades económicas, productivas y educativas en las áreas aledañas a la cuenca.

En resumen, todos los involucrados en el tema deben estar conscientes de lo importante que es encontrar un beneficio tangible a los moradores de los distritos aledaños a la cuenca, a la vez, extendemos un llamado a todos los grupos ambientalistas existentes a que se sumen a la iniciativa, con el objeto de encontrar un equilibrio entre las partes, porque preservar el ambiente es también preservar la Humanidad.

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Este artículo se publicó el 16   de mayo de 2010 en el diario La Estrella de Panamá, a quien damos, lo mismo que a la autora,  todo el crédito que les corresponde.

Una educación sin burocracia

La opinión de la Honorable Diputada de la República…..

Yanibel Ábrego

En las últimas dos décadas la educación panameña ha estado afectada por diversos factores, entre ellos, la burocracia que implica la contratación de obras y la compra de bienes y servicios requeridos por la entidad, lo cual retrasaba la ejecución y el proceso de pago de los mismos e impide que el Estado garantice el derecho a la Educación en condiciones que favorezcan el proceso de enseñanza-aprendizaje en la República de Panamá.

El problema educativo tiene otros problemas, pero, al que hacemos referencia incide directamente en la calidad de vida de todos los involucrados en el sistema: educadores, estudiantes, administrativos, y proveedores.

En este sentido, recientemente se aprobó en la Asamblea una importante ley “Qué establece un régimen especial de adquisiciones de obras, bienes y servicios para el Ministerio de Educación” lo que en gran medida significa una agilización palpable a cualquier trámite administrativo que realice el Meduca, pero sobre todo, con la brevedad que requieren los diversos casos fortuitos que se van presentando en nuestros centros escolares a lo largo y ancho del territorio nacional.

Con la presente norma jurídica el Meduca adoptará un sistema especial para seleccionar los contratistas en dos etapas. A la vez de forma inédita se establecería un banco de proponentes para contratar las obras y la compra de bienes y servicios requeridos por la entidad. Lo anterior obedece a que por lo general existía un retraso en la ejecución y el proceso de pago de los mismos, por consiguiente, obtener los servicios por parte de empresas de trayectoria comprobada era casi imposible, y esto obligaba a licitar por menor valor lo que se traduce en el viejo adagio que “lo barato sale caro”.

En este sentido, se podrían establecer acuerdos basados en lista de precios, previamente establecidos en los pliegos de cargos, para la adquisición de bienes y servicios, lo que a juicio de la Ministra de Educación esta iniciativa de ley será de enorme agilidad al momento de la adquisición de estos bienes o servicios, lo que redundaría en una más rápida y ágil solución de los problemas de infraestructura, principalmente en lo concerniente a las reparaciones de los centros educativos en todo el país.

El Estado está haciendo los esfuerzos con esta ley, sin embargo, la otra parte para encaminar positivamente esta iniciativa depende totalmente del recurso humano. Todos los involucrados en el tema educativos debemos estar anuentes en culturizar al estudiantado a que cuide y salvaguarde los bienes de los diversos planteles, a crear una cultura de pertenencia en las comunidades, a criterio personal en este aspecto es que está la clave del éxito.

En resumen, en los próximos meses se percibirán importantes avances en la infraestructura de los planteles educativos a razón de que los materiales e insumos que se implementaran en las escuelas contarán con el tiempo de vida pertinente y bajo estándares de calidad que llenará de satisfacción tanto a estudiantes y educadores como a los padres de familia y comunidades.

Finalmente, reiteramos el llamado a toda la población a que se integre en esta nueva etapa que ejecuta el Meduca, porque simplemente el sistema educativo no aguanta más “juega vivos” con la plata que el pueblo paga a través de sus impuestos y que por décadas evidencia un caos que incentiva un desánimo colectivo en lo que a educación oficial se refieres. Lo positivo es que vamos poco a poco en la dirección correcta que nos llevará al cambio que el pueblo panameño espera.

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Este artículo se publicó el  13  de mayo de 2010 en el diario  El Panamá América,  a quienes damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

¡Dejen trabajar al MEDUCA!

La opinión de la Diputada de la República…..

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YANIBEL  ÁBREGO

El tema educativo adquiere mayor beligerancia en estos momentos por encontrarnos a pocos días del inicio del año escolar. Se perciben cambios significativos y de fondo en el actual sistema, lo que ha generado múltiples opiniones entre todos los involucrados en el tema.

Es muy triste observar a gremios más interesados en entorpecer la labor que viene realizando el Ministerio de Educación, que en colaborar y fortalecer a su permanente desarrollo, sobre todo para los estudiantes de las áreas de difícil acceso.

La educación no tiene partidos, sin embargo, hay algunos colegas que han querido hacer entrever que la ministra de Educación no está realizando una buena labor, lo que podemos contradecir rotundamente.

En primera instancia, a solo un semestre de haber iniciado la gestión gubernamental, se están sentando las bases para garantizarle a las próximas generaciones una educación cónsona con la expectativa laboral a nivel de la República de Panamá.

El primer paso ha sido la reactivación de la trasformación curricular, pero algunos gremios no ven con buenos ojos esta iniciativa, lo que puede interpretarse como una actitud que deja mucho que decir y muy poco que aportar.

Un hecho inédito en nuestra historia educativa es el subsidio económico que el Meduca ofrecerá a 800 mil estudiantes, así como útiles escolares y la implementación de brigadas de mantenimiento permanente para todos los centros escolares oficiales.

Estas brigadas acabarán con la mala costumbre de que todos los años al iniciar clases los centros estaban en reparación e incluso cada año se licitaban bancas, tableros, letrinas, entre otros. Esta mala práctica dio origen a una pequeña mafia que se beneficiaba a costilla del Erario Público. Los ejemplos sobran, observemos la suerte que han corrido los últimos dos ministros de Educación.

Irónicamente ahora que se están haciendo cambios sustanciales al sistema educativo —que precisamente marca muy bajo entre los otros sistemas existentes en la región— aparecen agrupaciones que han querido poner en tela de duda la logística que utilizará el Ministerio de Educación para hacer llegar sin contratiempo los aportes a los estudiantes de básica general de las escuelas públicas.

En mi calidad de presidenta de la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional, puedo garantizar a toda la población que los cambios que se vienen realizando en nuestra educación son trascendentales y merecen el apoyo de cada uno de los ciudadanos.

Todo cambio es susceptible a opiniones, cuestionamientos, y confrontaciones, pero, estos cambios representan soluciones permanentes y no paliativos transitorios al problema educativo que ha mantenido por décadas en zozobra a los estudiantes de las escuelas oficiales a lo largo y ancho del territorio nacional.

Al final del camino el tiempo dará la razón, como señala el escritor francés Blaise Pascal “ La razón obra con lentitud, y con tantas miras, sobre tantos principios, que a cada momento se adormece o extravía. La pasión obra en un instante ”.

Señores agremiados, no permitan que sus pasiones interfieran negativamente en el desarrollo de la educación panameña. ¡Dejen trabajar al MEDUCA! Las presentes y futuras generaciones lo agradecerán.

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Publicado el 26 de febrero de 2010 en el Diario La Estrella de Panamá a quienes damos, lo mismo que a la autora, todo el crédito que les corresponde.

Un hecho inédito

La opinión de la Honorable Diputada…..
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Yanibel Ábrego

El trabajo que viene realizando el MEDUCA es digno de reconocimiento, aunque algunos sectores no compartan mi opinión. Lo anterior obedece a que se ha estado ejerciendo progresivamente un cambio integral en la educación panameña y el mismo inicia con una mentalidad de modernizar un sistema en el que prevalecen mucho más las virtudes que los defectos.

En este sentido, es preciso resaltar un programa que a criterio personal servirá como estandarte a la educación panameña, de que todo es posible cuando hay voluntad. Alrededor de 800 mil estudiantes se beneficiarán con la entrega de útiles y libros de forma gratuita, así como un bono de veinte balboas para la compra de uniformes que se hará efectivo a partir del 8 de marzo.

La entrega se estará realizando en escuelas oficiales de todo el país, lo que se traduce en una gran ayuda al bolsillo de las familias de los estudiantes de nivel preescolar, primario, premedia y media, a lo largo y ancho del territorio nacional.

El Presidente de la República explicó en su momento que entre los requisitos para ser beneficiado está mantenerse estudiando y aparecer registrado en el acta de matrícula de un centro educativo oficial. A la vez corroboró que el bono es exclusivo para la compra de uniformes y es un derecho no transferible ni negociable.

Se ha querido tergiversar el contenido académico de los textos, pero vale la pena aclarar que todas las empresas debieron, antes del acto público, someter sus libros a una rigurosa evaluación en la Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa, para verificar que cumplen con el procedimiento establecido y una vez evaluados los textos escolares, se emite una certificación por parte de la Dirección Nacional de Currículo, dando el aval de que el libro cumple con los requerimientos establecidos.

Este “bono escolar” conlleva un riguroso sistema de control, como las firmas por parte de la Contraloría y de la Presidencia de la República, y el mismo está confeccionado con papel de seguridad y posee un holograma para evitar cualquier malversación del mismo. La entrega se iniciará el 8 marzo y tendrán hasta el 30 de junio de 2010 para que las familias puedan utilizar el bono.

En resumen, como Diputada de la República y presidenta de la Comisión de Educación de la Asamblea, me siento orgullosa de esta acción gubernamental porque con esto cumplimos con uno de los puntos establecidos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), relacionado con la atención de la primera infancia, universalización de la educación primaria y expansión de la cobertura del nivel premedio y medio en nuestro país.

Esto se traduce en mejores días para la educación panameña y marcará el inicio de una tendencia educativa que sentará las bases para ir perfeccionando este programa de apoyo a las familias de escasos recursos, pero que siempre contarán con un apoyo gubernamental que les permita acceder a una educación digna y decorosa.

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Publicado el 5 de febrero de 2010 en el diario Panamá América Digital, a quienes damos, lo msmo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

Cero tabaco

La opinión de la Honorable Diputada de la República….

YANIBEL ÁBREGO

En reiteradas ocasiones la población y la Asamblea integran sus respectivos criterios con el propósito de ejercer acciones que se traduzcan en beneficios directos para cada uno de los habitantes de nuestro país.

Resulta prioritario concienciar a la población en torno a los perjuicios que produce el consumo del tabaco, pero mucho más es lograr un efecto desalentador en el consumo, con miras a disminuir las enfermedades consecuentes de ello.

Los panameños y panameñas estamos actualmente conscientes del importante avance que tuvo la implementación de la conocida “ Ley Antitabaco ” presentada por mis colegas Alcibíades Vásquez y José Blandón F., sin embargo, tampoco es menos cierto que, pese a la existencia de esta Ley, aún hace falta un amplio campo para aplicar la normativa, sobre todo en los lugares de concurrencia pública.

Es un problema que merece ser atendido a cabalidad por parte del Ministerio de Salud, la Asamblea hizo su parte. Algunos sectores de la sociedad manifiestan que la línea caliente para denunciar a todos los que fumen en lugares públicos está obsoleta, situación que genera preocupación e impotencia entre los denunciantes.

Lo anterior obedece a la triste realidad que los fumadores insisten en consumir tabaco infringiendo con dolo la Ley, razón por la cual, la Asamblea Nacional unánimemente aprueba el Proyecto de Ley 62 “ Que adiciona un numeral al artículo 5 de la Ley 13 de 24 de enero de 2008 ” para minimizar más aún las áreas de consumo y así reducir la afectación a la exposición de humo para las personas que concurran a determinados lugares públicos. No olvidemos que la legislación panameña ha servido de ícono para otros países del continente y bajar la guardia representaría un atraso evidente al bienestar humano de los ciudadanos.

Las presiones de las grandes empresas del sector han sido evidentes, pero, la unión entre todos los diputados ha logrado que la salud colectiva impere sobre cualquier interés particular. Para nadie es un secreto que la reducción del humo del tabaco en lugares públicos resulta efectiva, no solo a la hora de reducir los infartos. También puede ayudar a prevenir el cáncer de pulmón y el enfisema pulmonar, dos enfermedades que se desarrollan mucho más lentamente que los problemas cardiovasculares.

La actitud de algunos fumadores —sin caer en discriminaciones— no ha sido la más correcta, e incluso reflejan poca empatía con las personas que no tienen este hábito y, lo que es peor, la incomodidad que ocasiona el humo produce situaciones que terminan en algunos casos en hechos de violencia verbal. En resumen, este esfuerzo colectivo entre la Asamblea y la sociedad en contra de los fumadores sentará las bases para un legado de mejores condiciones de vida para las presentes y futuras generaciones.

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Publicado el  21  de enero de 2010   en el Diario La Estrella de Panamá , a quienes damos, lo mismo que a la autora,  todo el crédito que les corresponde.

La unión hace la fuerza

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La opinión de la Honorable Diputada de la República…..

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Yanibel Ábrego

La violencia intrafamiliar no es un tema aislado, el mismo se ha incrementado paulatinamente por la falta de concienciación al momento de implementar las políticas de Estado dirigidas a mitigar este gran problema social.

No es un tema que debe circunscribirse a un mes específico, es un problema que a diario atraviesan miles de mujeres panameñas de diversos estratos sociales.

Disminuir su incidencia depende en gran medida de la efectiva implementación de planes, programas, entre otras iniciativas, que garanticen un equilibrio emocional de las afectadas.

En este sentido, resulta ineludible afrontar todos los tipos de violencia intrafamiliar –física, sexual, psicológica, y patrimonial- con las normas jurídicas que sean necesarias para obtener a mediano plazo resultados satisfactorios.

Actualmente, el Gobierno Nacional emprendió acciones a través del Despacho de la Primera Dama que son dignos de reconocimiento.

El haber suscrito el Acta del “Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres” en acuerdo con el Sistema de las Naciones Unidas en Panamá, representa un mensaje claro a la sociedad en su conjunto.

Las estadísticas no mienten cuando señalan que la mayor incidencia de estos casos se registran en el sector Este con un promedio de 4,180 casos aproximadamente, sin contabilizar los casos que no son denunciados formalmente. Sin entrar en detalles, la violencia intrafamiliar en otras partes de la capital y el interior del país, también son para reflexionar.

Existen las leyes, pero las víctimas sienten que aún falta más por hacer, razón por la cual, la Comisión de Asuntos de la Mujer de la Asamblea Nacional que preside mi colega Marilyn Vallarino, mantiene en la agenda un importante proyecto que promueve la creación de una fiscalía especial “para resolver los problemas de violencia intrafamiliar”.

Muchas mujeres están inconformes con algunas instituciones, porque al final no encuentran el respaldo pertinente a tan lamentable situación.

Con esta propuesta se estarían creando juzgados especiales para atender la violencia de género y la figura intercesora legal para que puedan acompañar a las víctimas en sus respectivos procesos judiciales. Esta ley es un clamor urgente porque existe mucha impunidad, sobre todo en los casos de aquellas mujeres que perdieron la vida en manos de su ex pareja.

Como mujer, madre, y diputada, velaré por que la equidad de género no sea un “eslogan” sino una realidad que a mediano y largo plazo podamos percibir en la sociedad panameña.

Mujer panameña en temas tan sensitivos como la violencia intrafamiliar lo más sensato es demostrarle a país que: ¡La unión hace la fuerza!

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Publicado   el   19  de  diciembre  de  2009 en  el  diario  El  Panamá  América, a   quien  damos, lo mismo que al autor,  todo el crédito que le corresponde.

Un verdadero clamor social

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La opinión de la Diputada de la República….

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YANIBEL ÁBREGO

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Resulta casi una costumbre —para nada agradable— observar a través de los diversos medios de comunicación social información inherente a hechos delictivos que se suscitan a lo largo y ancho del país, y en la que irónicamente en un alto porcentaje se encuentran involucrados menores de edad.

En el último quinquenio los esfuerzos gubernamentales en esta materia no han llenado a cabalidad las expectativas de la ciudadanía, que cada día es víctima de una incertidumbre emocional con el simple hecho de salir a la calle. Actualmente la ola de criminalidad es un problema que lamentablemente se escapó de las manos y que hay que encontrar los paliativos necesarios que permitan mitigarlo progresivamente.

Los diputados y diputadas de la Asamblea Nacional entendemos nuestra responsabilidad de legislar a favor de la población, razón por la cual a través de la Comisión de Gobierno —a la cual pertenezco— se mantiene aún en la agenda la discusión del anteproyecto que modifica la Ley 40 de 26 de agosto de 1999, sobre régimen especial de responsabilidad penal para la adolescencia.

Entendiendo las tres finalidades primordiales del Régimen Especial de Responsabilidad para la Adolescencia, que se circunscribe a la educación del individuo en los principios de la justicia, la defensa de la sociedad y la seguridad ciudadana, y la resocialización de los infractores, para que los menores infractores formen parte del proceso pedagógico de la responsabilidad y de la resocialización que asegure su reinserción en la familia y en la sociedad, a través del aprendizaje de una actitud constructiva en relación con su entorno.

Sin embargo, la problemática es mucho más profunda si se tiene en cuenta la idiosincrasia de antivalores que impera en los jóvenes, quienes a temprana edad sueñan con carros de lujo y todo tipo de vanidades, como producto de algún acto ilícito y no como fruto del esfuerzo académico y laboral. Es un problema integral que requiere un esfuerzo adicional por parte de los medios, las dependencias gubernamentales, la empresa privada, entre otros, porque no es un asunto unilateralmente del Gobierno.

En un tema sensitivo como este sobran las opiniones a favor y en contra. Tampoco podemos obviar el gran luto que estos actos delictivos de los menores infractores han dejado a cientos de familias.

Uno de los principales ejes debe ser el mejoramiento de la infraestructura del Centro de Cumplimento de Menores y convertirlo en un verdadero centro de resocialización, con el intrínseco objetivo de garantizar que la estadía de los menores de edad sea lo más productiva posible, y que no continúe siendo el centro de enseñanza delictiva que tiene su graduación en los centros de cumplimiento de adultos.

En resumen, aún estamos a tiempo de garantizar mejores días para los menores de edad que infringen la Ley, ya sea por convicción propia o por los problemas multidisciplinarios que han podido tener durante su niñez en el hogar. La verdadera solución al problema radica en la concienciación que cada dependencia pueda ofrecer a nuestros menores de edad ni con enérgicas sanciones, pero tampoco con castigos blandengues. Es necesario un equilibrio.

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Publicado el  6 de diciembre en el diario La Estrella de Panamá, a  quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde.

Las candidaturas independientes

La opinión de la Honorable Diputada de la República…..

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Yanibel Abrego

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Las candidaturas independientes

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El próximo año se iniciará una importante etapa en la democracia criolla porque nuestro sistema electoral tendrá la oportunidad de sufrir transformaciones que beneficien a los electores a través de un sistema mucho más equitativo para los aspirantes a puestos de elección popular a lo largo y ancho del territorio nacional.

 

A inicios del año 2010 se tiene contemplado conformar una Comisión Nacional de Reformas Electorales que estará debidamente integrada por la sociedad civil y los representantes de los partidos políticos legalmente constituidos en la República de Panamá. Entre los temas están las divulgaciones del origen de las donaciones, y el tope para las mismas, entre otros importantes puntos. Todo esto es el resultado de la experiencia vivida en las pasadas elecciones.

Es evidente que con el actual sistema las candidaturas independientes han sido objeto de muchas injusticias al momento en que las autoridades competentes dictaminan un resultado oficial en las urnas. Para ningún (a) candidato (a) independiente resulta sorprendente caer en manos del cociente, medio cociente, y del famoso residuo, que por años han servido de trampolín para algunos candidatos que no gozan de la aceptación de un determinado electorado, y que por fallas intrínsecas del sistema electoral hoy ocupan puestos de elección popular sin merecerlo.

Mi experiencia como candidata independiente estuvo marcada por muchos obstáculos e incluso limitaciones, razón por la cual, esperamos que las próximas reformas electorales tengan la obligación de mejorar las condiciones para las candidaturas independientes a cualquier puesto de elección popular. En Panamá las estadísticas no mienten, los independientes representan la mayoría e irónicamente son muy pocos los independientes que ocupan puestos de elección, sobre todo en mi caso, que soy la única diputada independiente que aún mantiene la Asamblea Nacional.

El fenómeno de las candidaturas independientes cada día se incrementa por el desgaste que refleja nuestra clase política, pero es evidente que poco a poco estamos ganando más terreno en el acontecer nacional, pero aún falta mucho por hacer. Quizás por el panorama político-social que actualmente se percibe, tenemos la certeza que en algunos años los panameños y panameñas tendremos un (a) Presidente (a) de la República proveniente de una candidatura independiente.

Como diputada independiente tendré la misión de velar por los intereses de la población y apoyar todas las iniciativas legislativas, sin importar de qué bandera política provenga, siempre y cuando beneficie a los sectores más vulnerables de la sociedad.

Finalmente, reitero el compromiso de alzar mi voz a favor de los independientes de este país, porque la verdadera democracia no es excluyente, por el contrario, garantiza a toda costa la participación colectiva sin ningún tipo de distinción. Los independientes somos la mayoría.
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Publicado el 19  de noviembre de 2009 en el diario El Panamá América, a  quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde.