Diálogo y desarrollo económico

La opinión de la Educadora y Analista Política….

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DALILA MOSQUERA –

Hace poco participé de una serie de actividades que organizara la Asociación Bancaria de Panamá, en celebración de sus 40 años de existir como Centro Bancario Internacional.

Durante el desarrollo de estas conferencias pude comprender que el grado de inversión otorgado a Panamá por dos calificadoras de riesgo, Standard & Poor’s, y Fitch & Ibca, se debió, entre otras estrategias, al buen desempeño de la banca panameña, la utilización del dólar estadounidense como moneda, la buena administración del Canal —por donde pasa cerca de un 4% del comercio internacional— y a las recientes reformas al sistema fiscal y a los recortes presupuestarios hechos por el gobierno central.

Por otro lado, según informes de la CEPAL, en su Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2009—2010, Panamá crecerá un 6%; afirman además, que Panamá es el único país de Centroamérica que logrará un crecimiento superior al 3%, el cual es muy bueno para la Región. El Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2011, aprobado por el Consejo de Gabinete en $13.009 millones, tiene un reto y desafío a vencer, que es la capacidad de ejecución, sobre todo en el área de inversión.

Este gobierno ha contemplado alrededor casi del 50% del total del presupuesto para inversión. Esto significa que hay dos tareas a cumplir, la primera es la capacidad de ejecución del presupuesto asignado a las diferentes instituciones del Estado. Segundo, la capacidad de ejecución debe estar acompañado de políticas públicas que permitan el logro de los objetivos de redistribución del ingreso, favoreciendo a los sectores más vulnerables o más pobres del país; pues, para los especialistas en economía en nuestro país, más de tres millones de panameños apenas reciben el 20% de las riquezas que genera el nación; mientras que los grupos de familias privilegiados, que suman no más de 300000, reciben el 80% de estas riquezas.

El desafío del presidente Ricardo Martinelli es lograr transferir o permeabilizar un 20% más a los sectores pobres (llegar por lo menos a un 40%), para así disminuir la inequidad y mejorar su calidad de vida.

Esta tarea no es fácil, las medidas como las reformas tributarias, reformas a las leyes laborales, rescates de las lesiones patrimoniales al Estado, generan resistencia a estos cambios; porque afectan viejos privilegios, porque los grupos beneficiados no quieren abandonar el área de confort, que por mucho tiempo han mantenido.

Por ello, el esfuerzo por el cambio en este gobierno está siendo renovado permanentemente, corregido de manera sistemática; cualquier error en este proceso se enmienda, sin perder la visión de futuro del cambio iniciado. Debido a esto, el diálogo, como mecanismo de solución de conflictos utilizado por las nuevas democracias en el mundo, nos debe llevar a un consenso alrededor de los interés de las mayorías, debe ser un compromiso y responsabilidad de todos los sectores: Partidos políticos, asociaciones gremiales y sindicales.

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Este artículo fue publicado el  20 de agosto de 2010  en el diario La Estrella de Panamá,  a quienes damos, lo mismo que a la autora, todo el crédito que les corresponde.

La crisis como nuevas oportunidades

La opinión de la Educadora y Analista política….

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DALILA MOSQUERA —

Hoy quiero compartir con ustedes, amigos lectores, un mensaje que escuché de un consultor internacional, en un programa radial conducido por el Licenciado Julio Miller, en el que expresaba que en el liderazgo de hoy, bien sea en el ámbito empresarial, político, gremial e incluso familiar, el perfil que exige la solución de conflictos o situaciones por resolver, es el de ser proactivos. Es decir, el líder ‘sabe lo que hay que hacer, cómo hacerlo, cuándo hacerlo, sin que nadie se lo diga’, esto implica, que estos líderes tengan intensos y profundos conocimientos, tanto en el área tecnológica y científica como social; así como también en los temas de derechos humanos.

Consecuentemente, en este mundo de la conectividad informática, los ciudadanos de hoy también están bien informados o tienen sentido común de cómo debe ser un líder, que en efecto propicie el bienestar, no solo para sus agremiados, sino también el de todos los que habitamos en un país.

Por ejemplo, un nuevo mega cambio actual es el de transformar la cultura de confrontación por una cultura de negociación a través del diálogo, el cual propicia el consenso entre las partes. De esta manera eliminando el manejo tradicional de los conflictos que se basan sobre todo en el ejercicio simple del autoritarismo, sin tomar en cuenta la necesaria legitimidad que es la aceptación de todos, al respecto de una toma de decisión.

La situación creada alrededor del conflicto en Bocas del Toro, le da al gobierno la gran oportunidad de continuar con el cambio; porque le permite eliminar la manera tradicional de gestión de gobierno por una nueva y moderna; la pro actividad en el ejercicio simple de la autoridad gubernamental a la legitimidad ciudadana, es el diálogo, el que facilita el consenso o soluciones negociadas. Esto no es otra cosa que armonizar y equilibrar intereses contrarios.   El diálogo que en estos momentos está propiciando el gobierno central entre las partes en conflicto, es una propuesta patriótica de Estado.

Para finalizar, amigos lectores, quiero compartir con ustedes ideas centrales de algunos pensadores, que han hablado sobre el tema de la legitimidad en el ejercicio del poder: Rousseau: ‘El hombre es libre solo cuando obedece a la ley que él mismo ha creado. El único modo de que el ciudadano sea libre es dictando sus propias leyes. El poder político reside en la naturaleza general, la legitimidad se encuentra en el consenso de cada particular de someterse a esa voluntad general’.

Locke: ‘La legitimidad del poder está por el consenso de los miembros de la comunidad a someterse a ese poder; al ser el hombre libre por naturaleza no puede suponerse que se someta a ningún poder terrenal si no es por su propio consentimiento, el cual legitima y justifica el poder’.

La participación de todos los sectores en este diálogo que ha propiciado el gobierno que dirige el presidente Ricardo Martinelli, va en la búsqueda de solucionar un conflicto y de mejorar las condiciones sociales y laborales del pueblo bocatoreño y del resto del país.

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Este artículo fue publicado el 30 de julio de 2010 en el diario La Estrella de Panamá, a quienes damos, lo mismo que a la autora, todo el crédito que les corresponde.

La Ley 30 y sus implicaciones

La opinión de………

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Dalila Mosquera   –

Vuelvo, después de mucho tiempo, a dialogar con ustedes amigos lectores, a través de este medio escrito y en esta ocasión lo hago porque en estos momentos de globalización, participación democrática y social, el concepto del interés público o colectivo está por encima del interés particular o gremial.

La economía social, amigos lectores, se ha desarrollado mediante la aportación y acciones participativas de los agentes sociales; bien sean estos políticos e institucionales, de organizaciones sindicales, gremiales, otras.

Todas han necesitado en algún momento de su trayectoria cubrir vacíos a través de la promulgación de normativas llamadas estatutos y, en el caso de un Estado, leyes.

Muchas veces estas nuevas leyes en el tiempo han tenido una razón de ser y que se justifican por sí mismas, aunque difícilmente puedan evitar la percepción externa de pequeños grupos que sienten perder su actual protagonismo, privilegios y granujerías, su área de confort; por lo que se resisten a esos cambios.

En algunas ocasiones, las corrientes políticas, sindicalistas o gremialistas dominantes pretenden reducir progresivamente el papel del Estado; en este contexto afirmamos que el gobierno actual, con un alto grado de responsabilidad asume su compromiso de darles a todos los panameños bienestar económico y social.

El Gobierno está cumpliendo con su compromiso de hacer un cambio en beneficio de los habitantes de este país;   entre esos cambios están los contenidos de la Ley 30 del 16 de junio de 2010, “que dicta medidas para promover el desarrollo sostenible de la aviación comercial, reformar normas laborales y penales y adopta disposiciones para posibilitar la ejecución de proyectos de interés social”,  por ello es tan necesaria la promulgación de esta Ley que garantizará estas transformaciones, tan necesarias para el país.

Por ello, hacemos un llamado de atención a estos grupos que se han aliado para hacer oposición a esta Ley, que en forma patriótica, informen con la verdad, con transparencia, que no manipulen la información y que eviten mantener al país en la zozobra en que se encuentra.

Las instituciones sociales, sindicales, ideológicas e incluso las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales quedan desplazadas cuando no hacen buen uso del poco o mucho poder que ejercen; en las luchas o confrontaciones casi siempre hay un caído; ¡que no seas tú o yo!, respondamos positivamente al llamado al diálogo que hace el gobierno y convirtámonos en aliados naturales, para que juntos trabajemos por Panamá

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Este artículo se publicó el 17 de julio de 2010  en el diario La Prensa,  a quienes damos, lo mismo que a la autora,  todo el crédito que les corresponde.