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La opinión de….
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El Municipio de Panamá juega un papel estratégico en el desarrollo y crecimiento del país, porque su actividad genera una serie de redes económicas, financieras, políticas, sociales y culturales que impactan al resto del territorio nacional. Sumado al hecho de que su recaudación supera con diferencia los ingresos de cualquier otro municipio y su presupuesto está entre los más elevados, superando a varios ministerios.
Panamá tendría que servir de modelo de crecimiento para los restantes municipios. Y debe contribuir transformando la capital en una plataforma estructural de desarrollo; prestando servicios eficientes y eficaces a los ciudadanos, y al sector privado que la elige como centro de operación, generando riqueza que alcanza a todo el país.
La administración del Municipio, la Alcaldía, debe cumplir el rol de gerencia de la ciudad. Pero, para cumplir real y efectivamente esa tarea debe contar con un plan de desarrollo que describa, explique y sustente el modelo de ciudad que se quiere conseguir, los programas y acciones que permitan materializar los objetivos que configuren el paradigma. Ese plan es imprescindible y no lo constituye ni sustituye el presupuesto, lo complementa, junto con otro instrumento, el sistema de indicadores, que actúa como barómetro para medir su ejecución, avance, mejora, gobernabilidad, efectividad, resultado, rendimiento, cumplimiento, etcétera y aplicar correcciones y medidas enfocando los objetivos.
Las organizaciones serias, profesionales y responsables, públicas o privadas, no improvisan ni deciden sobre la marcha. Evitan el golpe de efecto, mediático o político, porque aseguran el impacto de sus acciones a largo plazo, es decir, su sostenibilidad, y no toman decisiones sin haber medido incluso las consecuencias. Contrariamente, las que actúan sin un guión profesional, difícilmente pueden alcanzar sus metas ni constituir modelo positivo de nada; cayendo su oferta en el campo de la ilusión. Este planteamiento teórico está absolutamente justificado en la práctica. Entendemos el componente político y cultural en el escenario de cada alcalde y funcionario, pero deseamos insistir, el Municipio y cualquier organización, no puede dejarse sujeto a otras cuerdas distintas a las de la visión y misión estratégica que permita la articulación de un plan riguroso, profesional y sobretodo orientado a la eficiencia y eficacia de la Administración que lo ejecute.
A la ciudad de Panamá le falta un plan de desarrollo. Necesitamos diseñar y construir un modelo de ciudad armónica, segura, limpia, ordenada, respetuosa del medio ambiente, que promueva y garantice la inversión, que genere oportunidades y riqueza productiva, que cuente con áreas verdes, aceras, parques, zonas y espacios para el deporte y el ocio sano, que incentive la cultura y la participación ciudadana, desterrando la imposición, y muy importante: urge que se potencien las fortalezas estratégicas que aseguren la competitividad de la ciudad.
Esto sólo puede lograrlo una Alcaldía que planifique. Teniendo objetivos claros y definidos, que sean desarrollados en un proceso sinérgico de elementos indispensables como la acción profesional proactiva, donde los criterios de decisión se enmarquen en la ley, con rendición formal de cuentas, un sistema de gestión de resultados que garantice el cumplimiento de metas y objetivos, tal y como se ofreció a los ciudadanos, que además estamos esperando y midiendo su actuación.
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Publicado el 16 de diciembre de 2009 en el diario LA PRENSA, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde.
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