Agua, agua, agua, turbiedad y la cuenca del Canal

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La opinión del Jubilado…


Alexis Alvarado Jutting 

arealva@cwpanama.net

Hace alrededor de 25 años, el Gobierno del Presidente Eric Arturo Del Valle atendió la preocupación de un grupo reducido de técnicos e investigadores por la ingente deforestación en la Cuenca del Canal;   el grupo Técnico contó con el apoyo y ayuda del gobierno de esa época.

Al cabo de un año de estudio y análisis, presentaron un compendio de la realidad de la Cuenca Hidrográfica del Canal, Río Chagres, Alajuela, y el lago Gatún, donde señalan la importancia de la cuenca del Canal y factores económicos que están afectando el sistema de producción y almacenaje de agua. Las consecuencias de no tomar conciencia y de continuar con la tala de los bosques primarios, la destrucción de los recursos naturales, amenazarían las fuentes de agua y el abastecimiento del líquido, para las ciudades de Panamá, Colón, y Chorrera. Además, para el buen funcionamiento y eficiencia del Canal.

 

La preocupación existente es que la sub Cuenca de Alajuela es la más crítica, dado que ha sido la más afectada por la constante destrucción que se da anualmente por parte de los campesinos que siembran sus productos para sus necesidades, aún el campesinado no ha tomado conciencia de que se debe ir reforestando los bosques que han devastado.

La indiscriminada destrucción de los bosques está provocando dos grandes problemas ecológicos: la sedimentación en los lagos y la contaminación de sus aguas. “La acumulación de lodo obedece a la erosión provocada por la indiscriminada deforestación,  la apertura de caminos mal hechos, y últimamente la extracción de materia prima para suplir la industria de la construcción de la región.   A mayor cantidad de lodo en Alajuela menor la capacidad de almacenaje, por tanto, estamos en menor capacidad de producir agua para la Ciudad de Panamá.    Por otra parte la pérdida de la calidad de las aguas, se debe a una mayor turbidez, conteo de bacterias y descenso en los niveles de oxígeno.” (*)

El peligro existente hoy día, es que el lago Alajuela ha perdido su capacidad de almacenaje, casi el 25% del volumen de almacenamiento.   Lo preocupante de este estudio era la advertencia de que la sedimentación resta eficiencia al Canal, también señalan que peligraría la ampliación del Canal; en caso de que no se tomaran las medidas necesarias para evitar la deforestación indiscriminada de los bosques primarios.   Sin embargo, esta preocupación la vemos con el Ministro del Canal que se ha involucrado personalmente con su equipo técnico, para así evitar una situación más grave que afecte el buen funcionamiento del Canal.

 

Se ha determinado que en las cabeceras del Chagres y sus afluentes está la mayor cantidad de los bosques primarios que sobreviven. Indudablemente este fue el motivo por el cual la potabilizadora de Miraflores no tuvo mayores problemas en la crisis de la distribución del líquido.

Si el Gobierno no toma las medidas necesarias y correctivas para subsanar y frenar la deforestación en los bosques primarios existentes como el Parque Nacional, Alto Chagres y el Parque Nacional Soberanía, peligraría el funcionamiento del Canal.

Los integrantes del estudio pronosticaron que si no se tomaban las medidas correctivas, en el año 2010, se iba a dar la crisis que hoy afecta a la población metropolitana por falta de agua esencial para la salud,   lo preocupante es que continuará la crisis del agua y se agravará en la época de verano o cuando venga el Fenómeno del Niño.

 

Estoy seguro que el gobierno tiene la buena intención de resolver la problemática del agua, pero también pienso que el gobierno debe llamar a los entendidos, ecologistas y ambientalistas; atender sus preocupaciones y conjuntamente tomar una decisión para beneficio del país, además, de aplicar las leyes existente para proteger el medio ambiente.

 

Sería conveniente, que el Gobierno desestimara la compra de los corredores, la construcción del edificio inteligente en la Avenida Balboa e incluso no aventurarse con el Metro; ese dinero deben invertirlo en reforestar todo el área del Lago Alajuela en conjunto con las comunidades que se encuentran a su alrededor.

 

*Informe del Grupo de Trabajo sobre La Cuenca del Canal de Panamá. Pág.19. Año 1986. Panamá.

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<>Artículo publicado el  21  de enero de 2011   en el diario El Panamá América,   a quienes damos,  lo mismo que al autor,  todo el crédito que les corresponde.

¿A dónde quedó el cambio?

La opinión del Intérprete simultáneo y Traductor Oficial…

KEVIN HARRINGTON SHELTON
kevin.harrass@gmail.com

‘ Oh, what a tangled web we weave, When first we practise to deceive!’ ‘Marmion… on Flodden Field’ Sir Walter Scott (1808).

El método de sistemático del gobierno es darle largas a todo problema que se le presente, para desviar deslealmente de él la atención, mediante una red que ha logrado cooptar por medios lícitos (y por los otros…). Pero a veces el tiro le sale por la culata -como con la supuesta ‘compra’ del corredor de ICA-.

La que ahora luce, más que una compra, una venta -por aprietos de liquidez en obras públicas, en México-. ICA ha sido descrita económicamente como ‘la piedra angular de México’, puesto que ella sola constituye el 10% de su sector construcción, lo cual eleva su condición financiera al campo diplomático.

Pero ‘el tiempo que todo lo cubre y descubre’ opera siempre a favor de la transparencia (e.g., WikiLeaks). Aún para ICA. Ayer en Madrid SACYR publicó cuánto espera lucrar de su nueva autopista en Chile: casi $10 millones por kilómetro, utilidades de peajes a cobrar durante 35 años, y poniendo los españoles TODO el capital de riesgo. Acá, don Ricardo Martinelli negoció con ICA (‘directamente’- Dulcidio dixit) una transacción que nos acabará costando casi $22 millones por kilómetro. Todo en un solo envión, ya que NO incluye: los peajes cobrados durante 11 años, tierras aportadas del antiguo aeropuerto, unos rellenos del lecho marino constitucionalizados a su medida, ni -menos- el producto de una emisión de bonos internacionales efectuada 5 años después de haberse completado todo el Corredor Sur.

Como nuestro propio Señor Presidente es alérgico a la rendición de cuentas, se tuvo que recurrir a la Bolsa de Nueva York para obtener copia del Prospectus mediante el cual los mexicanos hipotecaron una infraestructura propiedad de nuestro Estado.  De esos $150 millones, $58,852,777 ya fueron repatriados a México en 2005   ‘by means of a capital reduction’ (Merrill Lynch dixit) – pero que están incluidos en los $145 millones que asumiríamos mediante esta ‘compra’, además de los $275 millones que saldrían de Panamá tintineantes.

Dicha duplicación eleva a casi $500 millones el ‘comprar’ un Corredor Sur que podríamos hacer nuevo por menos de $100 millones (basado no sólo en la licitación chilena de SACYR, sino también en el precio que según Panamá Compra licitó CUSA en la carretera David-Boquete).

Pero además su Informe de Ingeniería trae a colación un tema cualitativo: la condición física del puente marino. Esos consultores británicos no hicieron sus propias pruebas en 2005, sino que se fundamentaron en una inspección visual en 2003…. de BANAMEX. Se desconoce si nuestro Ministerio de Obras Públicas o Contraloría haya emitido concepto alguno, o siquiera si el Gabinete insistió en conocer qué aprobó ‘comprar’ (se duda que doña Lucy Linda sepa mucho de puentes no-escolares, como para comprarlos).

Y es que dicho viaducto constituye la razón de ser del Corredor Sur; de caerse próximamente (construido con Cemento 1, en vez del más costoso Cemento 5), todo tráfico originado en la costa éste de la metrópolis tendría que usar la ya super-congestionada avenida Santa Elena. Y, de malograrse el viaducto, no se vendería un metro más en Santa María -ni en ninguna otra de esas barriadas de lujo exoneradas de impuestos por décadas-.

La fórmula propuesta para financiar la novel Empresa Nacional de Autopistas, S. A. no es viable. Asimilar a ella la autonomía financiera que la Constitución otorga sólo a la Autoridad del Canal, no cuadra. Y pocos inversionistas invertirían en una entidad estatal que carezca del full faith and credit del gobierno panameño.

Para cortar el nudo gordiano de las concesiones PRD, cabría obligar el cumplimiento de sus contratos -no liberar a los mexicanos de su mantenimiento, como se pretende en esta ‘compra’. Ya Standard & Poor’s reiteró que, para retener nuestro grado de inversión, tenemos que acatar aquella ‘pacta sunt servanda’ del derecho romano. Si, por primera vez en la historia, el MOP se les caracterizara y les hiciera la vida de cuadritos para que cumplan lo que pactaron, ambos concesionarios entregarían más rápido que ligero – y probablemente gratis – unos corredores que hallarían carísimo mantener.

En el peor de los casos, el ‘comprar’ ambos corredores en $420 millones sí aproximaría esa ‘la mejor inversión que hará el Estado’ descrita por nuestro Mandatario en La Estrella del pasado 29 de julio; en $1,070 millones, ya sería otra cosa. Quienes comemos 3 veces al día tenemos una obligación hacia quienes no comen, y la mejor forma de cumplirla es perseverar en la promoción de un estado de derecho que funcione como debe coherentemente.

Este artículo se publicó el 23 de enero de 2011   en el Diario La Estrella de Panamá, a quienes damos,  lo mismo que al  autor,  todo el crédito que les corresponde.

Aspectos legales

La opinión de….


KEVIN HARRINGTON SHELTON
kevin.harrass@gmail.com

Recordando que ‘quien parte y reparte se lleva la mejor parte’, en 1903 el ingeniero francés Felipe Bunau—Varilla recibió $600 mil —mañana los corredores mexicanos repartirán $650 millones.

Pero en materia de esa rendición de cuentas que, por lo visto, profesan solo de la boca para afuera, el Concejo de Gabinete aún no ha explicado en qué sentido—figurado ha de entenderse su aprobación de pagar $1,070 millones por vías que valen $420 millones, y que se publicita como ‘la mejor inversión que hará el Estado’ (Ricardo Martinelli, 29 de julio 2010, La Estrella).

La propuesta compra de acciones violaría tanto la letra como el espíritu de la Ley 5 de Concesiones Administrativas, puesto que no favorece al bien común, sino que privilegia a quienes detentan el poder del dinero.   La letra de dicha Ley no faculta a esa compra de acciones.   Y su espíritu es que Panamá disfrute del uso de los corredores, sin tener que invertir en ellos.

El problema en sí no es difícil de entender. Ya el 12 de julio 2010 se le sintetizó al nuevo arzobispo de Panamá así:

‘Mal que bien, los corredores ya atienden al bien común de la ciudad capital —sin utilizar fondos públicos. Se pretende reversar este ejemplo de subsidiariedad, sustituyendo con dineros del Estado los previamente invertidos por los inversionistas extranjeros y adelantar las ganancias que de otra forma recibirían de a chorritos hasta el año 2093.    Pese a ser legal, es una decisión moralmente cuestionable, puesto que dichos contratos NO OBLIGAN al Estado a efectuar dicha compra. Todo lo contrario; la Ley de Concesiones Administrativas presupone que no se invertirían fondos locales. No obstante, lo propuesto arriesgaría las jubilaciones de particulares panameños’.

Hasta el mandatario, que originalmente otorgó esas concesiones, reconoce que la mejor solución sería exigir que los mexicanos cumplan con sus obligaciones de mantener la infraestructura hasta que venzan sus respectivos contratos, y que Panamá reciba las vías —gratis— ‘en buen estado de uso y reparación que garanticen una vida útil y costos de mantenimiento a satisfacción de la entidad concedente’ (art. 3, Ley 5).

Standard & Poors sugirió algo parecido, en el sentido de que un país debiera cumplir siempre lo pactado, e insinuó que nuestro grado de inversión dependía de alguna manera en ello.   La calificadora destaca así que el activo más valioso de todo país es la predicibilidad en su manejo institucional.   Se debe subrayar la importancia de esto en estos tiempos, en donde la corrupción institucionalizada en Grecia (que palidece ante la nuestra) ha puesto bardas en remojo entre la comunidad bancaria internacional de la que dependemos para financiar el resto de los $13 mil millones de inversiones programadas durante este quinquenio.    Los $650 millones que se pretende repartir representan casi un año de la anualidad del Canal de Panamá. Y no faltarán banqueros que se preguntarán para qué queremos sus financiamientos, si tenemos dinero como para dilapidarlo de ésta manera tan poco seria.

Quienes comemos tres veces al día tenemos una obligación con quienes no comen, y la mejor forma de cumplirla es perseverando en la promoción de un Estado de Derecho que funcione como debe, cuerdamente.

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<> Este artículo se publicó el 21 de noviembre de 2010  en el Diario La Estrella de Panamá, a quienes damos,  lo mismo que al  autor,  todo el crédito que les corresponde.
Más artículos del   autor  en: https://panaletras.wordpress.com/category/harrington-kevin/

Mismo auto por la misma vía

La opinión del Empresario….


JOHN A. BENNETT N.
jbennett@cwpanama.net

La falta de autoridad de la ATTT en las vías es patente, y no hace falta sino remitirnos a lo que vivimos todos los días en las calles, en donde el juegavivo es la norma y no la excepción.   En días pasados las filas de los dos paños viales en el Corredor Norte estaban estancadas, menos la del hombro por donde circulaban a gran velocidad autos y diablos rojos. Pero a esa hora los agentes de tránsito están escondidos o parados como estatuas en algún sitio que todos conocen.

La etimología de término ‘autoridad’ viene de autor y se refiere a quien tiene el poder o autoridad moral de mandar o actuar, ordenar o hacer cumplir, no necesariamente en virtud de un poder políticamente otorgado, sino en virtud del respeto, opinión, estima y entereza de carácter; que son las cosas que deben caracterizar una verdadera autoridad y no un título que a la luz de la realidad no se sostiene.

¿Qué clase de autoridad es aquella que mantiene límites de velocidad que convierten al 100% de quienes transitan en infractores y fuerzan a los conductores a desobedecerlos, porque de lo contrario pondrían sus vidas en peligro?   Ejemplos sobran, pero algunos son más chocantes que otros, tal como el límite de 25 kph en pleno Corredor Norte.   Esto se repite por casi todas las vías del país, en mayor o menor grado.   Tal parece que el propósito no es el de ordenar el tránsito, sino de servir como ardid para las coimas, pues, es mucho más fácil sentarse frente a las trampas de velocidad que corretear a los verdaderos y peligrosos infractores.

Lo sensato es encuestar la velocidad a la cual conduce el 80% de los vehículos que transitan por una vía, incluyendo los de la propia y supuesta ‘autoridad’, para escoger ese límite; de manera que en adelante el 80% de quienes transitan por allí dejarían de ser infractores.   Ahora sí que los agentes pueden enfocarse en ese 20% de quienes van por encima de un límite razonable.   Lo que señalo tiene un alcance mucho mayor, y es que con esos límites absurdos lo que hacemos es inculcar el irrespeto a las normas.

En síntesis, podría escribir un libro entero de ejemplos de mala administración vial. Nuestra realidad es que tenemos una inmensa deficiencia institucional, que incluye el conflicto entre la ATTT y el DOT de la Policía. Se requiere rediseñar por completo el tema de la administración vial. El metro, semáforos, sobrepasos y tal, son todos buenos, pero serán menos útiles en la medida en que los cimientos sean endebles.

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<> Este artículo se publicó el 14 de noviembre de 2010  en el Diario La Estrella de Panamá, a quienes damos,  lo mismo que al  autor,  todo el crédito que les corresponde.

‘Al pan, pan; y al vino, vino’

La opinión del Traductor…

KEVIN HARRINGTON  SHELTON
descriptoriummeum@gmail.com

Bien mandados, nuestros diputados ‘debaten’ la creación de la Empresa Nacional de Autopistas, el amarre final de la más reciente visita de piratas a Panamá.

El reciente asedio a los periodistas coincide con este calentar de motores para repetir en el Órgano Legislativo un sexo—express tipo ‘Ley 30’ (mientras la ciudadanía está distraída, con las Fiestas Patrias) —¿será para que ninguno siquiera toque el tema de la pretendida compra de los corredores? Los $650 millones que descenderán libres de polvo y paja de esta piñata mexicana ¿beneficiarán a donantes al partido ‘del Cambio’?

Su gobierno ya ha causado una pérdida de $31 millones a la Caja del Seguro Social, manteniendo en el Banco Nacional durante un año casi $300 millones en ‘depósitos transitorios’,   pagándole menos de 1/4% por año (originalmente se le redituaba al 8 1/4%, en bonos, sin redención anticipada). Así se podrían situar en Suiza de un solo plumazo.

Ante la realidad de demasiados medios mudos, los detalles tras este atraco se podrán conocer desde el exterior, pulsando en www.rebanadasderealidad.com.ar ‘La pretendida compra de los Corredores Norte y Sur’.

¿Un gobierno tan mediático que teme publicar el Memorándum de Entendimiento con ICA, que ya firmó y envió a México? Aquí hay gato encerrado. Ningún ministro(a) contesta por qué él/ella lo aprobó.

Es cuestión de simple lógica: ¿por qué efectuar ésta mala compra, sin estar obligados a ella? ¿Y qué sentido tiene desembolsar $1070 millones de un solo porrazo, para comprar algo que ya podemos usar, pagando de a chorritos? ¿Qué encubre este Gabinete que entró limpio, pero saldrá sucio?

El escándalo del CEMIS pareciera cosa de niños. Sus $6 millones palidecen ante los $1070 millones que se desea pagar por un cemento viejo y mal colocado, y que no vale ni $420 millones.

La única constante en las 3 reformulaciones de este tamal tan mal envuelto ha sido un precio que equivaldría a entregarle a los mexicanos tres anualidades del Canal.   Con todo respeto a la señorita embajadora que honra tan musical apellido galés, este atraco sugiere que el pirata Morgan también era mexicano. Aunque ‘no hay bellaco, si no hay zoquete’…

La creación del ENA no mitigará la crítica básica de Standard & Poor’s: los corredores se otorgaron mediante contratos que deben ser cumplidos —por los mexicanos. Las concesiones no nos obligan a comprárselas. Al ahora comprarle voluntariamente todas sus acciones, el gobierno cerraría con broche de oro el círculo abierto con la original concesión leonina y reforzado mediante una ‘supervisión’ deficiente por sucesivos gobiernos desde 1994. En un Estado de Derecho digno de nuestro grado de inversión, cualquier gobierno serio los haría cumplir. Jamás les liberaría de su obligación de sufragar el mantenimiento (hasta 2093) de esa infraestructura enferma. No sacrificaría a nuestros jubilados por sacarle las castañas del fuego a sus cuates, justo cuando están obligados a invertir grandes sumas para elevar los corredores a los estándares de calidad correspondientes al nivel de peajes cobrados, o bien devolvérnoslos —gratis.

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<> Este artículo se publicó el 22 de octubre de 2010  en el Diario La Estrella de Panamá, a quienes damos,  lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.
Más artículos del autor en: https://panaletras.wordpress.com/category/harrington-kevin/

Los pobres serán cada vez más pobres

La opinión del Economista, Educador y Humanista…

VICTORIANO RODRÍGUEZ

Hay situaciones que deben llevarnos a una profunda reflexión; tratemos de ver más allá del horizonte, ese que algunas veces nos muestra la verdad a medias.

El país se vuelca a novedades e incertidumbres. Se presagian avances tecnológicos y un crecimiento económico envidiable,  pero consigo se mantiene y profundiza la mala distribución de la riqueza, los pobres serán cada vez más pobres.

La Asamblea aprueba a la reelección indefinida en la Universidad de Panamá y del imprescindible, lo cual tiende más a la corrupción que a la búsqueda de rediseño de carreras y modalidades educativas acorde a la transformación del país y brinda los primeros pasos para conocer si la población se cala tal estrategia a fin de lograr una nueva Constitución, aprovechándose de la confusión del mazo, para incluir la reelección presidencial inmediata.

Se presenta y aprueba un presupuesto supramillonario, a fin lograr mayores logros en menor tiempo, haciendo contrataciones directas, entre otras cosas, pero endeudando al país a límites inimaginables.

Se incrementa el pago de viáticos para los funcionarios, en conocimiento que quienes mayormente viajan son los del nuevo disco, máxime al exterior, que como dice un diputado, son viajes de paseos porque son poco o nada productivos.

Se acepta que se nombren por miles y miles de balboas a personas afines a la nueva administración de la CSS y se adquieran equipos informáticos, pero se trata de limitar el pago de 50 balboas a cada uno de los jubilados.  A eso le llaman equidad.

Se pretenden adquirir los corredores a precios exorbitantes, bajo la concepción de que en diez años se eliminará el pago. Similar a la Autopista Panamá-Chorrera, la cual fue una ilusión, hasta después de 30 años.

Se construirán carreteras que son necesarias, pero se pagarán (según los entendidos) precios excesivos y tal cual la cinta coimera, perdón… costera, la construcción, al igual que otras obras serán adjudicadas a las mismas empresas y aquí no ha pasado nada. ¡Esto está de locos!

Quisiera equivocarme, pero presiento que en las postrimerías de este quinquenio, nuestro país mantendrá una deuda externa mayor a granos de arena que puedas contar en una playa.   De no despertar y razonar a tiempo: Dios te salve Panamá.

<> Este artículo se reprodujo de la publicación del 21 de octubre de 2010 en el diario El Siglo,  a quienes damos,  lo mismo que al autor, todo el credito que les corresponde.
Más artículos del autor en: https://panaletras.wordpress.com/category/rodriguez-s-victoriano/

Inversiones que afectan al Estado

La opinión del Ingeniero y Ex Ministro de Obras Públicas…

José Antonio Domínguez A.

La insistencia del presidente Martinelli por realizar la compra de los corredores Norte y Sur, en mi opinión como especialista en ingeniería del transporte y ex ministro de Obras Públicas deja mucho que pensar sobre la verdadera intención de esa compra.

Hay un dicho que dice “cuando el río suena es porque piedras trae”. De seguro no le traerá beneficio alguno al Estado y mucho menos al pueblo panameño, a quien a través de engaños el Gobierno quiere convencer de que algún día estos corredores serán de uso gratuito.

El Presidente podría tratar de impulsar una ley, en virtud de la cual se diga que el uso de los corredores será gratuito a futuro, pero solo el gobernante de turno tendrá la potestad de decidir que eso sea así.   Es irresponsable decir que en 10 ó 15 años será de uso gratuito, porque ni él ni los miembros de su gabinete conocen las circunstancias que enfrentaremos en esos años, esa decisión no es ni será suya sino de quien dirija los destinos de nuestro país en ese momento.

Una inversión de más de mil millones de balboas en una compra innecesaria y en una época tan difícil y con tantas necesidades por atender, en mi humilde opinión es una grandísima irresponsabilidad.

Los concesionarios son responsables de mantener y administrar estos corredores y deben hacerlo de forma correcta; el MOP y las instituciones gubernamentales deben velar de que eso sea así, sin perjuicio para el pueblo panameño y cumpliendo con lo pactado.

Con esta compra se estaría liberando a los concesionarios de su responsabilidad de mantener y operar de forma correcta estos corredores, y esa responsabilidad la estaría adquiriendo el Estado panameño por decisión de su mandatario.

Por otro lado, el Gobierno debe revisar los contratos, y los asesores legales deben revisar con lupa estos documentos, porque es claro que cuando se firmaron no se veló por los buenos intereses del país; al gobierno de turno solo le interesó la contratación de los mismos. ¿Quién sabe por qué y qué hubo detrás de esos contratos?

Le sugiero al Presidente que consulte con verdaderos expertos (internacionales) en esta materia para que lo guíen de la mejor forma. ¿Cómo explicaría, por ejemplo, que para transitar por la vía 836 en Miami, que tiene muchos años de construida, aún se sigue cobrando peaje? Lo mismo pasa con la Turn Pike. ¿Por qué países de avanzada y con mucha más experiencia que nosotros en esta materia aún cobran sobre sus autopistas o corredores y nosotros pretendemos hacerlos gratis, más cuando todos reconocemos que somos un país pobre?

Con estos dineros podríamos construir nuevas vías que comuniquen a comunidades y urbanizaciones, logrando disminuir el horrendo tráfico que enfrentamos todos los días.   Sin estas nuevas avenidas, no importa cuántos sistemas de transporte masivos queramos implementar, el tráfico seguirá igual y es muy posible que empeore con el pasar de los días.

Estas y otras inquietudes le fueron comunicadas al Presidente y vicepresidente durante la campaña. Es obvio que algo hay detrás de estos proyectos mega millonarios que tanto interés y atención le dedican. Como profesional del campo de la ingeniería apoyo todo proyecto que, de forma real y segura, le traiga beneficios al pueblo panameño.Eso lo aplaudo, y si es necesario sacrificaría tiempo y esfuerzo para cooperar en su realización.

Lo que de ninguna manera puedo apoyar es la planificación y ejecución de proyectos mal concebidos y que representan grandes riesgos. Invito a un debate público a cualquier alto funcionario que esté en desacuerdo con mi planteamiento.

<> Este artículo se publicó el 4  de octubre  de 2010 en el diario La Prensa, a quienes damos,   lo mismo que al autor,  todo el crédito que les corresponde.

La desvergüenza, mal de políticosol

La opinión del Abogado….

Alberto E. Fadul 

Es increíble que como sociedad, estemos llegando a extremos en cuanto a no importarnos el desdén de los políticos, empleado sin temor a represalias electorales. Una burla azarosa, convertida en costumbre, la cual ejerce influencias negativas en una juventud, sin referentes históricos apropiados. Qué no hablar de nuestra imagen internacional, cuyo daño poco les importa a quienes por salvar, supuestamente la suya, deterioran la del país.Es que para algunos desvergonzados, la mentira es fácil proyectarla como verdad absoluta y en ocasiones, como las que vivimos, la convierten en fuertes escudos defensivos, detrás de los cuales se esconden, hábilmente, manipulando una sociedad que, desde tiempos pasados, se le engaña cada cinco años.

Será que ya no causan sorpresa las parrampanadas, asfixiantes, de políticos corruptos quienes hoy, de moda por cierto, acuden a los medios de comunicación, a la iglesia y se reúnen con representantes de la sociedad civil para acusar de dictatorial al Presidente de la República, señalando que la justicia está parcializada al servicio exclusivo de quienes les acusan de actos de corrupción.   No será fácil cambiar la imagen de la justicia en Panamá y en esto, cada boca habla por experiencia propia; sin embargo, los del partido querellante son los que más han polarizado el uso parcializado del poder legislativo y judicial.

Genera preocupación observar cómo personas, de elevado perfil político, señalan ante los medios, que consideran “REBUSCA” lo que el gobierno desea hacer con los corredores y un ex presidente expresa primero, no temerle a investigación alguna sobre su actuar público y posteriormente, sale sin sonrojo, señalando que le será difícil defenderse, ante un sistema de justicia parcializado en su contra. Qué lastima que una frase de campaña “entran pobres y salen millonarios” demerita la veracidad de una realidad tangible a toda la ciudadanía.

Este precipitoso actuar donde la ofensiva es la mejor defensa, unido a la sarta de ataques inspirados en hipocresías y falsedades ha generado, con niveles de éxito, un sentimiento negativo hacia el actual gobierno del cambio; claro, no ayudan los nombramientos de magistrados en la corte, indecisión en la designación de un nuevo procurador general de la nación, el no haber separado, puntualmente mientras se investiga, al procurador de la administración, una Ley 30 cuyo contenido pudo haber sido mejor, los señalamientos sobre la falta de seguridad ciudadana y las influencias del narco tráfico como alternativa de vida económica.

Sé que estamos cansados Panamá, pero no debemos olvidar que hemos sufrido mucho más; de allí, pensemos qué cambiar la consistencia cruda, fuerte, pesada e integral de la corrupción histórica, requiere de una paciencia muy particular y en ello debemos involucrarnos con mayor empeño.

<> Artículo publicado el 26  de septiembre de 2010 en el diario El Panamá América, a quienes damos,    lo mismo que al autor,   todo el crédito que les corresponde.

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Otra lesión patrimonial

La opinión de…

Francisco Sánchez Cárdenas

Hace varios meses denuncié la posibilidad de una lesión patrimonial por 15 millones de balboas, cuando el gobierno de Ricardo Martinelli redimió B/. 530 millones en bonos a la CSS en forma prematura e inconsulta, con la excusa baladí y falsa de que devengaban un interés menor al 1%.  Entonces no hubo reacción de las autoridades de la CSS que contemplaban hacerse cómplices en la absurda compra de los corredores.

Esta irresponsable acción contribuyó a incrementar el déficit de 64 millones del programa IVM, anunciado recientemente por la Dirección de la CSS.

Ahora, con la proyectada compra de los corredores, opinamos que se está en la puerta de una nueva lesión patrimonial,  aparte de que la única lógica que le vemos a dicha operación no es otra que el empecinamiento de un solo hombre por culminar un negocio.

Sentimos que hay apresuramiento y desorganización, aunado a un cambio permanente de propuestas que hace percibir el asunto como altamente sospechoso.  Apresuramiento, porque sólo a tres semanas de entregado al MEF el informe Auditoría Contable Financiera y de Bienes Raíces del Corredor Sur se anuncia que se llegó a un acuerdo. Es poco probable que negocios serios y de la magnitud de B/.420 millones se puedan cerrar en el tiempo récord de 21 días.

La desorganización se observa cuando se dice que el proyecto sería financiado por la CSS, ahora debilitada por la redención prematura de bonos. Después anunciaron que el Fondo Fiduciario serviría como complemento al financiamiento; luego, que venderían acciones y, por último, una emisión de bonos.

Surgen más sospechas cuando el informe reconoce que el valor de la obra es de B/. 285 millones y el gobierno anuncia que pagará B/. 420 millones. También causa duda cuando el MEF anuncia que los corredores nunca se iban a recuperar, lo que es falso porque el contrato establece un período de 30 años para su devolución.   En caso de problemas de recuperación de inversión o de ganancia razonable, está pactada la renegociación o el rescate administrativo y hasta el arbitraje en caso de diferencias.   Todo dentro del respeto de la seguridad jurídica.

Si la propia Bolsa Bancaria de México calculó el valor del Corredor Sur en B/.91 millones, en libro, y el valor comercial hasta en B/.400 millones, ¿cuál es el apuro en pagar un exceso de 25 millones a 135 millones de balboas?   Si no agregaremos un solo metro de vía adicional con los más de mil millones que vamos a despilfarrar y si los peajes se mantendrán iguales, ¿por qué tanto apresuramiento por esta transacción?

De insistir, los altos personeros del Gobierno en pagar B/.420 millones por el Corredor Sur,  aún siendo advertidos por los auditores contratados por el MEF de que hay una cláusula de rescate administrativo, pactada y aceptada por ICA en el contrato original, firmado hace 14 años; que de aplicarla como corresponde, se pagaría una cifra tope de B/. 285 millones a pagar por la adquisición del bien, estarían cometiendo una lesión patrimonial al Estado por el orden de B/.135 millones.   ¿Por qué y para qué?   ¿A quiénes se pretende beneficiar con esta leonina transacción?

Con la pérdida del buen juicio del Gobierno, que por alguna oscura causa ha desatado una gigantesca y también sospechosa carrera para ver quién propone, licita u otorga en forma directa el proyecto más grande y millonario y, además, haciendo fiesta con la política de pagos adelantados de contratos, tan criticada en el pasado reciente, no podemos dejar de pensar que algo no huele bien en esta danza de millones.

Sé que algunos detractores me exigirán que interponga una denuncia, pero en los pasos que anda la justicia, no vale la pena ahogar el caso ante una Corte Suprema con su voluntad y prestigio hipotecados en las manos del presidente Martinelli. Prometemos luchar para que en el futuro la justicia sea reivindicada y que estas acciones con visos de corrupción no queden impunes.

<> Este artículo se publicó el 17 de septiembre de 2010 en el diario La Prensa,  a quienes damos,   lo mismo que al autor,  todo el crédito que les corresponde.

Aterradoras cifras

La opinión del Director Nacional PRD…

Rafael Pitti

Realmente no sé ¿por qué? Organizaciones de la sociedad civil, gremios profesionales y los partidos de oposición, principalmente el PRD,  en el deber de acción fiscalizadora sobre el uso de los dineros y recursos del estado que somos todos, no realiza una acción técnica y profesional que detenga de una vez por todas, los evidentes e irrefutables casos de presunta corrupción en administración de bienes, compras y contrataciones de obras públicas.
Cada vez que se anuncian con bombos y platillos la realización o aprobación de tal o cual proyecto, la inversión es mencionada en cientos de miles o millones de dólares, como si se tratara de pagar o comprar con lentejas. Un ejemplo la compra de corredores.
Las autoridades alegan que el contrato fue leonino e irregular, no obstante si fue así, el gobierno tiene facultad para actuar basado en la Constitución Política de la República de Panamá, que mandata que el interés público prima sobre el interés privado.
Una prolija y severa auditoría de sistema y de campo, reflejará que los costos de operación, frente a ingresos y egresos han sido favorables a la empresa durante los años de ejercicio activo. Ya lo dijo el ministro de Comercio en programa radial en KW Continente, reciben 74 millones anuales (libres de polvo y paja). ¿Entonces? Aplaquen el alcance fiscal o correctivo al contrato.

Expresé anteriormente que la construcción de 14 km de longitud para culminar la autopista Panamá-Colón, la inversión anunciada es de 228 millones o más, cifra que arroja un costo de más de 16 millones el kilómetro lineal. Muestra palpable de estas distorsiones, es la noticia que copie de un medio de la localidad que transcribo textualmente. “Esta semana, el ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT), Carlos Dubois, firmará el contrato con la constructora NOVA, S.A. para la construcción del complejo residencial ‘Manuel Castillo’, que se desarrollará en Sabanitas de Colón. El proyecto ofrecerá 500 soluciones habitacionales con apartamentos de 45 metros cuadrados sala-comedor, baños, dos recámaras y área de lavandería. La inversión estatal para este proyecto en la provincia supera los 25 millones de dólares. La semana pasada, las autoridades anunciaron la demolición de unos 18 inmuebles que representan un peligro para quienes residen en ellos y transitan por el sector”.

En un simple ejercicio de multiplicación estas claustrofóbicas soluciones habitacionales (45 mts 2) serán construidas al “irrisorio” precio de B/ 50,000 dólares por vivienda unifamiliar.   ¿Cómo o con qué se come esto?

La matemática, es herramienta que utilizamos precisamente como mecanismo de cálculo en ahorros de carácter material, de tiempo y espacio, y como promedio y estimación de salud y mortalidad.

Los manejos irregulares en el Mides y otras instituciones con contrataciones directas y licitaciones presumiblemente amañadas, reflejan que como Panamá Compra, no son más que máscaras legales que debemos proscribir o reemplazar sin ambigüedades, porque a través de ellas se hipoteca y reduce el futuro del país y nuevas generaciones en beneficio de unos pocos.

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Artículo publicado el 28 de agosto  en el diario  El Panama América a quien damos,   lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde.

‘El queso que todos quieren morder’

La opinión del Traductor y Ex Administrador Judicial de PYCSA Panamá,  S. A….

KEVIN HARRINGTON SHELTON 

No entiendo cómo un empresario honorable, como es Felipe Rodríguez, apoya la compra propuesta de los corredores. El 22 de agosto, en radio KW Continente, manifestó que en ella se respetan los derechos de los concesionarios mexicanos. Es verdad, pero no es toda la verdad: Omite el menoscabo de los derechos de los panameños bajo esos mismos contratos.

Cabe recordar que no estamos obligados a dicha compra.   Pero aún ningún ministro ha explicado por qué él la aprobó en el Gabinete —dejando solo al presidente que negoció directamente lo que ya definió a La Estrella como ‘la mejor inversión que hará el Estado’.

Pero entender el problema tras la compra en sí no es tan complicado nada.

Estas concesiones son una especie de ‘leasing’.   En ellas los mexicanos contrataron a proporcionarnos el uso de corredores, el que construirían sin cargo al Tesoro a punta de peajes cobrados (únicamente) a los usuarios de los mismos.   Pero les fue mal: En su viveza calcularon mal sus ingresos frente a gastos de mantenimiento crecientes a un plazo larguísimo, el que quieren que asumamos ahora todos los contribuyentes.

A don Felipe sin duda le habrá ido mal en algún negocio propio, sin que el gobierno le sacara las castañas del fuego. Pero nuestro Gabinete pretende pagar $1070 millones por vías que costarían $420 millones hacer nuevas hoy. No o bstante, como lo único transparente en el Gabinete actual es su alergia a la rendición de cuentas, el ministro de Obras Públicas no osa justificar en público éste sobrecosto de $650 millones.   El ministro de Economía y Finanzas a.i. inclusive se congratula (La Estrella 22 agosto 2010) de que solo ‘representa el 57% del valor de rescate administrativo’ (como si no nos saliera muchísimo más barato dejar las concesiones tal y como están).

La política oficial de brindar información solo a cuentagotas nos obliga a acudir a fuentes externas para saber qué pasa en Panamá. Y un día antes de anunciarse este rescate administrativo innecesario (26 de marzo 2010), en Beijing,    ‘El Pueblo’ reportó: ‘Panamá está de moda entre los inversionistas del gran capital, porque… se ha convertido en el queso que todos quieren morder para saborear ganancias seguras’.   Posiblemente en China conozcan de la tradición mexicana.

Una explicación más caritativa sería que el Gabinete prefiere descapitalizar nuestras jubilaciones de un solo porrazo, para adelantarle a los mexicanos las ganancias que hubieran obtenido hasta vencer la concesión PYCSA en 2093.

Para ICA, el mordiscón del gran total es el más pequeño. Los $275 millones en efectivo (más $145 millones in re: bonos) contrastan con los $256 millones en que estuvo la liquidez del más grande conglomerado de México en ingeniería, construcción y ‘procuración’ (sic) al 31 de marzo 2010. Durante los últimos dos años aquel gobierno viene recortando drásticamente el monto de las obras de infraestructura en que se especializa dicha empresa. No cabe duda de que es una empresa muy seria y muy bien manejada. Pero capear semejante temporal no es fácil. Ya el año pasado recurrió muy exitosamente al mercado de capitales interno de México. El acceso a los capitales norteamericanos, que conocen bien a don Bernardo Quintana a través de su posición en la junta directiva de la revista financiera nuevayorkina Forbes, depende mucho del grado de inversión que otorguen las calificadoras internacionales. El pasado 15 de julio comentaba Standard & Poor’s sobre el Grupo ICA que ‘una generación de flujo de efectivo operativo libre positivo detonaría una acción positiva sobre calificación’.

Como parte de esta ‘compra’, nuestro Gabinete lanzaría a los Quintana Kawage el salvavidas que necesitarán nuestros propios jubilados en los mares turbulentos que se atisban, ahora que el gobierno duplicará nuestra deuda pública para financiar los $13600 millones de proyectos programados durante su quinquenio.

Don Felipe sabrá comprender que, cuando Standard & Poor’s dice que los contratos han de respetarse, también se refiere a su predicibilidad sobre los derechos de toda parte contratante.

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Este artículo se publicó el 26 de agosto de 2010  en el diario La Estrella de Panamá, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde.

Sí se puede, señor Presidente

La opinión del  economista, educador y humanista.….

VICTORIANO  RODRÍGUEZ

Mientras el Presidente procura honrar su palabra de aumentar a todos los jubilados y pensionados B/.50.00 mensuales, el director de la Caja de Seguro Social (CSS) insiste en la insuficiencia del Programa Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

Es posible que los actuarios de la CSS tengan razón en ese programa, sin embargo, a la CSS tenemos que verla en su conjunto, todos los programas, y trabajar en base a ello, sin descuidar ninguno.   Al igual que el ser humano, sus distintos órganos trabajan al unísono, no como componentes diferentes. Es decir, si es necesario recalcular los porcentajes de distribución, debe hacerse. Sí se puede, señor Presidente.

Se especula que el Fondo de Administración posee tantos recursos que el director prevé hacer compras directas hasta por tres millones de balboas.   Lo cierto es que la CSS, producto de su solvencia económica, se previó para hacer frente a compromisos internacionales, y ahora para la adquisición de los corredores (Norte y Sur), incluso por valores aparentemente de sobre pago.

Como analogía, si en su cocina tiene mucho arroz y granos, pero no tiene carnes ni legumbres, ¿no cree que un intercambio le vendría de maravilla?

Los índices de precio se dispararon. El poder adquisitivo ha disminuido. De canasta se pasó a bolsa, ¡el dinero ya no alcanza!, pero en el gobierno se incrementan los salarios a posiciones del cambio y aumentan los viáticos (sin mencionar que quienes viajan son los mismos), mientras que los jubilados y pensionados cobran lo de siempre.

No obstante, la Asamblea “Nacio-mal de Dis-putados” jamás se ha preocupado en hacer una ley que limite al 35% el monto de descuento al cheque del jubilado. A la fecha, pueden comprometer hasta el 75%, muchas veces empujado por hijos, nietos u otros.

Situación que aprovechan las financieras y bancos (hasta mueblerías) para promocionar sus préstamos, dejándolos indefensos económicamente y viviendo con una miseria mensual para alimentación, transporte y medicamentos.

Es obligatorio legislar al respecto, a fin de evitar que los gobiernos se vean presionados por la insuficiencia de sus recursos, producto de la explotación de parientes y financistas.

Al igual que en esta oportunidad, pareciera que algunos de los más allegados colaboradores, ex profeso o “sin percatarse”,   hacen lo posible para que al presidente Martinelli se le apode “Menti-relli”. ¡Dios te salve Panamá!

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Artículo publicado el   19  de agosto de 2010 en el Diario El Siglo, a quienes damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.