Modernización del transporte en Panamá será más que buses nuevos.. El Trabajo de conductor será dignificado – Papadimitriu

Trabajo de conductor será dignificado y profesionalizado-  Reproducimos el reportaje de la activista política…

Jennie Gonzalez

La implementación del Metrobus que reemplazará al actual colapsado sistema de transporte va más allá de traer buses nuevos al país, anunció el ministro de la Presidencia, Demetrio Papadimitriu, quien realiza un recorrido por Cali, Colombia, junto a una comitiva que integra además el ministro para Asuntos del Canal, Rómulo Roux y José Ricardo Fábrega, director de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT), con el fin de conocer más sobre el funcionamiento o mecanismo de transporte en la ciudad de la nación hermana.

“No hemos tenido un sistema de transporte organizado por más de 30 años en nuestro país, porque ningún otro gobierno ha querido tomarse la tarea de hacer este cambio; si lo han tratado no ha sido un cambio fácil, es un cambio difícil, pero dignificar, entrenar, capacitar, tener buenos chóferes es parte de este nuevo sistema de transporte, sería ridículo solo explicar que van a ser buses nuevos, buses nuevos no van a resolver el problema del transporte”, indicó Papadimitriu, quien informó que recorrerían la planta y el taller del Masivo Integrado de Occidente (MIO) de Cali, Colombia, para conocer cómo opera esta empresa.

El sistema del Metrobus implica la renovación de alrededor de dos mil autobuses en varias etapas: Primero los buses del Corredor Sur saldrán de circulación en diciembre; luego en enero los buses del Corredor Norte, y para julio del próximo año se tendrá la totalidad de los demás buses troncales y “vamos a limpiar todos los diablos rojos de la ciudad”, explicó el Ministro de la Presidencia.

Destacó que con el cambio del sistema de transporte, en Panamá la labor de conductor será dignificada como profesión, ya que el nuevo modelo incluye transportistas responsables y capacitados que contarán con seguro social y trabajarán 8 horas y no largas jornadas como en la actualidad.

La empresa administradora requerirá alrededor de 2 mil 800 conductores, por lo que en el nuevo sistema se les dará participación a algunos transportistas que se capaciten y cumplan con los requisitos.

En el recorrido también participan representantes de medios de comunicación panameños, del Movimiento 23 de Octubre, de la Cámara Nacional de Transporte, de la asociación de usuarios ante la junta directiva de la ATTT, así como del consorcio Transporte Masivo de Panamá S.A., donde se observará que los buses cumplan con los estándares para discapacitados y los niveles de seguridad que debe tener cualquier sistema masivo de transporte en un país.

En virtud de lo que se implementará en Panamá, con la vista a Cali se busca ganar experiencia de cómo funciona el sistema de transporte en esta ciudad donde incluso se han hecho fuertes inversiones en infraestructura.

GOBIERNO NACIONAL

¡ JUNTOS HACIENDO UN MEJOR PANAMÁ !

<>Reportaje publicado el  6 de septiembre de 2010 en Facebook por la autora  a quien damos todo el crédito, el mérito y las responsabilidades que le corresponden.
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El Pele Police y/o el tráfico indiscriminado de datos

Reproducimos el artículo de opinión del Doctor en Derecho…
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Ernesto Cedeño Alvarado

El Pele Police debe entenderse que es un instrumento tecnológico adscrito específicamente a la base de datos de la Policía Nacional;  por eso es que se ha venido utilizando para los casos de naturaleza penal en Panamá.

Sin embargo, considero que por desconocimiento de entes gubernativos, se ha estado aplicando últimamente, para cobros de deudas estatales, flagelando con esto, a mi juicio, el Artículo 42 de la Constitución Política; ya que diversos funcionarios, sin que medie autorización del titular del dato y sin que exista una ley formal que regule la medida, trasladan la data que tienen a su haber, hacia la base de datos de la Policía Nacional, para que sea utilizada por los agentes, en la persecución no del delito, sino de la deuda (Ejemplo: Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre / ATTT, Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, etc.).

Otros comercian con la data libremente, como el Tribunal Electoral, con el Sistema de Verificación de Identidad.   Este es un servicio que brinda el Tribunal Electoral a través de Internet, que permite verificar la identidad de las personas y la autenticidad de la cédula de identidad personal, con la Base de Datos del Registro Civil y Cedulación.

Tienen derecho a este servicio, todas las empresas que por la naturaleza de su servicio deseen verificar de una manera rápida y oportuna, la identidad de panameños y extranjeros residentes en el país, y que se afilien al servicio que ofrece el Tribunal Electoral.

El Registro Público, por su lado, la ofrece gratuitamente y sin ejercer ningún tipo de medida de seguridad, para prevenir el delito, a cualquiera que acceda a su red virtual.

Los particulares, por su parte, trafican la data que tienen a mansalva. Esta es la razón de las llamadas a personas, para ofrecer servicios, vender tarjetas, etc., y hasta se mandan correos por el Internet, vendiendo productos, sin que se haya solicitado, previamente el permiso, para la remisión de la información de rigor.

El artículo supremo, reza de la manera que sigue:

Artículo 42. Toda persona tiene derecho a acceder a la información personal contenida en bases de datos y registros públicos y privados, y a requerir su rectificación y protección, así como su supresión, de conformidad con lo previsto en la Ley.

Esta información sólo podrá ser recogida para fines específicos, mediante consentimiento de su titular o por disposición de autoridad competente con fundamento en lo previsto en la Ley.

Afirmo que por el hecho de que la norma antes descrita no haya sido regulada, no significa que no sea utilizable hoy.

Finalmente, expreso mi deseo, en que las autoridades pongan algún tipo de cortapisa a lo que considero un tráfico desproporcionado, de los datos personales de personas, que ni siquiera han dado su aval, para tal transacción.

<>Artículo publicado el 4 de septiembre de 2010 en el Diario El Panamá América, a quienes damos, lo mismo que al autor,   todo el crédito  que les corresponde.

Me siento extranjero

La opinión del Estudiante de Medicina en Argentina….

Eduardo Vega-Patiño

Vergüenza, no por ser otro más de los que escriben acerca de este tema, sino la vergüenza de que al parecer es en vano, al menos hasta que estas palabras muevan algo más que mis dedos.

Hace ya varios meses que estoy fuera de Panamá, sin embargo no sé si pienso así por lejanía o por impotencia, pero he visto como lo que empezó como una histórica victoria en las urnas electorales se ha convertido en una tragicomedia, de aquellas en donde pasas de la risa al llanto sin que te des cuenta, aquellas donde la mayoría del público no cumple otro papel que el de espectador,

El panameño es conformista, eso lo saben el Presidente, magistrados, ministros, legisladores, y de ahí surge que la Vox Populi carezca de fuerza, al menos intimidante, ante las decisiones de los tres (no) separados poderes del Estado, y que pasen Leyes, pasen muertos, pasen gente sin ojos, periodistas intimidados, donde el pájaro le dispare a la escopeta y salgan procuradores, minas destruyan más de las “ganancias” que producen al país.

Todo frente a nosotros, y que solo se merezcan un par de titulares unos días; protestas semanales por quienes se rehusan a olvidar, y un poco de “rating” para la crónica, y la razón de esta observación es la clara desorganización que existe; preferimos que vayan los gremios, ambientalistas y sociedad civil por delante antes de ir nosotros porque sabemos que ellos siempre estarán ahí para protestar ante lo injusto, ¿pero, y los demás qué? Vergüenza.

¿Dónde quedó el papel de los medios, de los estudiantes, de un pueblo entero, de poder paralizar un país por aquello que se considera incorrecto? ¿Tan extranjeros nos sentimos en nuestro propio país que tenemos tanta indiferencia?

Porqué ahora son un par de leyes, un par de millones que van a parar a manos de unos cuantos, un par de concesiones directas, un Alcalde imcompetente que se ha mantenido lanzando culpas e ignorando la suya propia, un poco de agua tóxica; pero las consecuencias, las sufriremos todos, las secuelas no solo las vivirán los de Bocas del Toro o los mineros de Petaquilla, porque el día que nuestros hijos tomen agua contaminada y se eximan las culpas, lloraremos; lloraré porque no solo es un niño el que está en peligro o mi hijo o el suyo, es todo, es el futuro democrático y civil de Panamá que se va empañando a medida que pasan gobiernos y seguimos votando; y las voces que se alzan sean perseguidas y atacadas.

Por ahora el teatro que se ha montado apenas ha iniciado, pero mañana, cuándo le toque a Ud. actuar, ¿qué hará?

<>Artículo publicado el 3 de septiembre de 2010 en el Diario El Panamá América, a quienes damos, lo mismo que al autor,   todo el crédito  que les corresponde.

El homicidio doloso

La opinión del Abogado y Docente Universitario…
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CARLOS AUGUSTO HERRERA

Hay mucho interés por la materia, por un tema amplio.   Lamentablemente nos tenemos que circunscribir por razones del tiempo y el espacio con someros comentarios relativos al libro Segundo y en especial al Título I, Delitos contra la Vida y la Integridad Personal, Capítulo Primero.    No podemos desconocer la incidencia de los tres pilares sobre los que se funda el sistema democrático distinguidos como:  Ejecutivo, Legislativo y Judicial y la avalancha de críticas sobre el absoluto incumplimiento de las promesas de campaña sobre Cero Corrupción y mayor seguridad ciudadana de ayer y sobre la seguridad de hoy entre otras cuestiones.

La epidermis cobertora de este sensible tema es muy delicada. La ausencia de una política criminal adecuada y el estado de anarquía en el que nos encontramos y en el que prevalecen las garantías inadecuadas sobre educación, salud, vivienda, electricidad, agua, calles, canasta familiar, salario mínimo, etcétera,    nos tienen a todos los panameños tan desorientados e indignados que cada uno hace lo que le perezca y en cualquier momento le da por cerrar calles, suspender servicios como la recolección de basuras, clausuran las escuelas, suspenden el trasporte público o la atención médica y todo esto afecta la administración de justicia.

La mejor muestra que existe en una sociedad, es la organización de los delincuentes en pandillas como un acto incontrolable cuando prevalece la anarquía, porque este comportamiento llena el espacio de la ley en donde no existe la ley.

Dentro de la cacareada corrupción tenemos que existen engranadas modalidades, cuyo nacimiento está localizado en el ceno de la familia. Son estos actos de corrupción menores los que trascienden hasta coronar con los rejuegos del soborno. Lo cierto es que pareciera desapercibida la falta del conocimiento para atender los asuntos que revierten con efectos dañinos. De este modo tenemos la Ignorancia Consciente y la Ignorancia Inconsciente, esta última, mucho menos perniciosa, puesto que el autor se la lleva a la tumba si saber de su defecto.

La Ignorancia Consciente en cambio, promueve la corrupción, porque quien la ostenta es dado a improvisar en los descargos, como un mecanismo de defensa, para amparar la mala actuación y de este modo justificarla. De allí es que los funcionarios que no tienen la capacidad para ejercer una función para los que han sido nombrados la tergiversan y con ello producen el mismo daño que el caso del soborno. Hay infinidades de casos en los que el engreído burócrata arremete a diestra y siniestra para defender la inconsciencia y en este coro de desavenencias logran sus objetivos. Antes debo referirme a lo peligroso de los cambios legislativos previos, como la Ley 15 del 22 de mayo del año pasado, reformaron el artículo 67 del Código Penal, numeral 5:

‘5. Emplear astucia, fraude, disfraz, uniforme o distintivo de la Fuerza Pública, de cualquier institución pública o privada o de los servicios privados de seguridad, pasamontañas o cualquier otra forma de cubrir el rostro’.

Como se puede advertir en la fugaz ley que nació para quedarse, estuvo concentrada en proteger al cuerpo de policía con prelación.

Resulta interesante que ahora con el nuevo Código en el artículo 88 sobre las circunstancias agravantes, lo dejaron como estaba en el Código anterior: ‘5. Emplear astucia, fraude, disfraz’. Con esta ley pasajera también emparejaron todas las sanciones en el homicidio doloso tal y como aparece ahora. Les puedo adelantar, como docente, que, mientras continuemos gobernando de esta manera, no vamos a salir del atolladero.    No es fuerza, es más bien maña lo que se necesita.

Pasamos de inmediato a comentar brevemente sobre lo expuesto en el Código Penal sobre el Homicidio y sobre el artículo que vamos a copiar, la pena ante era de 5 a 12 años:

‘Artículo 131. Quien cause la muerte a otro será sancionado con prisión de diez a veinte años’.

Sin lugar a dudas, dentro de la coercibilidad de la Ley,   la vida parece lo más importante en el artículo 17 de la Constitución, el cual sostiene que las autoridades están creadas para garantizar la VIDA, HONRA Y BIENES de los panameños donde se encuentren y de los extranjeros radicados en este lugar y con el Código anterior el artículo 255, sobre tráfico de drogas, establecía una pena de prisión entre 8 años a 15 años de prisión, lo que resultaba a todas luces una extravagancia legal, si lo comparábamos con el Homicidio, lo que comprueba sin ningún equívoco que se legisla de forma emocional, consentidas entre los legisladores y quienes las promueven y después los que las aplican.

<>Artículo publicado el  5  de septiembre  de 2010 en el en el diario  La Estrella de Panamá a quienes damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

La cuenca 126

La opinión de…

Iván E. Espino G.

La cuenca 126, entre los ríos La Villa y Tonosí, codificada así por el Estado para su mejor manejo, es una de las principales cuencas de Los Santos. Con un poco más de 2 mil 100 km2 de superficie cuenta con estaciones de medición hidrológica en diversos puntos de la misma.

Según un documento desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo en esta zona llueve un poco más de mil 600 milímetros (mm) al año, llegando a máximos de 2 mil 500 mm en lugares montañosos.   La división política de la cuenca No. 126 abarca gran parte de la provincia santeña en donde está más marcada la deforestación por uso de tierras para los sectores de la agricultura y ganadería, que son pujantes en nuestra región.

El estudio mencionado demuestra que hay una posibilidad de diseñar y construir una estructura hidráulica de canales para llevar el preciado líquido a zonas que lo necesiten para uso agropecuario.   El sistema consiste en una presa o dique de donde parten los canales principales de distribución hasta llegar a drenajes rudimentarios que sirven al cliente final: nuestros productores.   Claro está, toda esta inversión no se puede quedar en el limbo una vez terminado este proyecto.

A los productores hay que instruirlos no solo en el uso adecuado del recurso hídrico sino también en el manejo gerencial y las estrategias económicas a seguir. Mientras hay países vecinos que tienen instituciones dedicadas especialmente al riego, Panamá reparte esta actividad entre diversas entidades. La trazabilidad, conceptos de finanzas básicos y saber seguir las normativas son consejos que deben inculcarse a cada persona que se involucre en esa actividad. Ya en nuestro país tenemos experiencia previa en este tipo de sistemas de riego, y en nuestra región se han realizado infructuosos intentos para concretar un proyecto de esta naturaleza.

Para dar una idea del problema, en el rubro del arroz se habla de que para el año 2015 se debe aumentar la producción en un 50%. El actual gobierno anunció que invertirá en este tipo de proyectos.   Creemos que dentro del mismo aparato gubernamental pueden encontrarse soluciones. Tenemos estudios realizados por antiguas administraciones gubernamentales que arrojan valores interesantes. Por ejemplo, para Las Tablas se consideró un embalse con fuente en el río Perales (conocido por los cuentos del Salto del Pilón) que podría aportar agua suficiente para regar una superficie de 3 mil 300 hectáreas en tierras azotadas por las sequías y dejadas en el olvido, año tras año, por pensar que no hay solución.

Con esta estructura se pueden regar áreas muy productivas de la provincia, teniendo la certeza de que podría aportarse en generación hidroeléctrica. ¿El costo?   Creo que es incalculable, ya que no sólo en el tan famoso río Perales se puede hacer algo. Ésta también comprendería al río La Villa y los caudalosos ríos del valle de Tonosí.    Por otro lado, un plan de manejo ambiental cuidadoso de los recursos forestales que queda, desarrollando una reforestación masiva, acompañada de una buena divulgación a las que podríamos añadir incentivos (deducibles de impuestos), son acciones imperativas que no pueden postergarse.

El uso racional del agua que conduciría esta estructura de canales es imperante, también. La tecnología juega un papel importantísimo en este sentido. La reutilización del agua en fincas ganaderas de producción lechera es un ejemplo. Utilizando el agua que se descarta en el ordeño se pueden regar los pastos en época seca. Alternativas hay y muchas. La realidad está en comprender que, tanto usted como yo, somos los que al final disfrutamos el nuevo camino que nos trazamos para vivir. Nuestros hijos nos agradecerán por haber tomado decisiones acertadas o quizás nos culpen por haber escogido las menos eficientes.

<>Artículo publicado el 4 de septiembre de 2010 en el diario La Prensa, a quienes damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

Retos de la integración regional

La opinión del Ex Presidente del Parlacen y Primer Sub Secretario de Relaciones Internacionales del PRD….

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JULIO E. PALACIOS SAMBRANO  .

Después de participar en la XIX Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos, realizada en ciudad del San Salvador la semana pasada, puedo rescatar los siguientes aspectos para la consideración de nuestros ciudadanos y gobernantes.

En primer lugar, que el proceso de integración centroamericana es el camino para el desarrollo de nuestros países, porque somos pequeños estados, débiles y enfermizos, tan frágiles que colapsamos con el primer fuerte aguacero; somos estados que quedamos descuadernados con la baja del precio de sus productos en los mercados internacionales, como el del banano, el café, entre otros.

Cuando las crisis internacionales y el crimen organizado internacional, nos trastocan toda nuestra sociedad, es cuando no de bemos ver la integración como la acción de ceder nuestra soberanía o la repartición o pérdida del poder o el compartir el poder entre los estados vecinos; sino por el contrario, ver la integración como el camino para el progreso y desarrollo de nuestros países.

Las actuales autoridades no han comprendido lo vital y valioso que es el proceso de integración política para nuestro país, porque este gobierno cree que solo integrándonos económica y comercialmente es suficiente, obviando la integración política, lo cual es el más grande de los errores, pues, cualquier otro carácter que se le pretenda dar no se puede concretar sin el claro entendimiento de que se debe pasar por la integración política.

Nuestra integración aún no se percibe y cada día se pone en riesgos todo lo que se ha avanzado; porque los problemas regionales que más nos agobian son, la escuálida democracia, la pobreza y el crimen organizado, como las más importantes, están a la orden del día. Cuando el Derecho se rompe pasamos a una anarquía total; cuando no entendemos que las instituciones son más importantes que los hombres, cuando lo que se pacta o acuerda internacionalmente no se cumple, pasamos a un estado de desprestigio y a la puerta de un estado dictatorial.

‘O aprendemos a vivir juntos y con reglas claras, o perecemos como idiotas’, Martin Luther King.

En esta conferencia se declaró respaldar las denuncias que presentamos contra los Derechos Humanos que suceden en Panamá, sobre las persecuciones en contra de ex funcionarios y servidores públicos (Ex presidentes de la República, ex ministros de Estado de la administración anterior, diputados, alcaldes y representantes de corregimientos); así como nuestro contundente rechazo a las pretensiones de este gobierno de excluir a Panamá y a los panameños del más importante organismo de la integración regional, como lo es el Parlamento Centroamericano, por considerar que dicha acción, además de arbitraria, constituye una flagrante violación al ordenamiento jurídico internacional, regional y nacional.

El PRD, el cual me honré en representar, dejó en claro, ante más de 50 partidos políticos de la Región Centroamericana y el Caribe, su compromiso con el proceso de Integración Centroamericana y con sus instituciones fundamentales.

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<>Artículo publicado el  3  de septiembre  de 2010 en el en el diario  La Estrella de Panamá a quienes damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.