Construcción de Consensos. Condición Necesaria para la Gobernabilidad

La opinión del Economista…

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Francisco Bustamante

Hace años hubo un proyecto de Desarrollo Rural Integrado, DRI, para el Valle de Tonosí financiado por la USAID.  Dicho proyecto fue anunciado e inició sus labores sin un proceso previo de consulta o sensibilización de la población sujeto y beneficiaria del mismo.   La consecuencia fue la oposición de la comunidad al proyecto, un enfrentamiento entre campesinos y guardias nacionales, muriendo uno de éstos.

Un campesino preso y posteriormente liberado por un juicio con jurados, una comunidad alzada, una persona muerta, un proyecto bueno eliminado. La causa? Falta de consulta.   La Reforma Educativa fue concebida en laboratorio, por técnicos en distintas áreas.   Fue defenestrada por los profesores que no fueron consultados ni integrados al proceso.   Perdió toda la sociedad panameña y vivimos un atraso de más de 30 años en la educación pública nacional.

Recientemente hubo un proceso de reforma de la Caja de Seguro Social. Fue enviado el proyecto a la Asamblea, sin discusiones con la sociedad. Hubo amenazas serias de levantamiento contra esa medida.   Empresarios y otros gremios urgieron al gobierno a retirar dicho proyecto y someterlo a discusión.   Afortunadamente el Ejecutivo escuchó, se discutió el proyecto, se consensuó, se lograron avances. La sociedad ganó.

Estos son apenas algunos pocos ejemplos de lo que sucede con proyectos ambiciosos, bienintencionados, dependiendo de cómo se presentan a la sociedad civil. Esta verdad es tan universal que los organismos internacionales en sus programas de reforma han incorporado rubros específicos para la socialización de la información del proyecto, la sensibilización de la opinión pública, previo, durante y después de la ejecución de proyectos complejos con impacto directo en la población.

Te comparto estas notas, porque creo que el actual gobierno puede incorporar esta metodología en la presentación de sus proyectos nacionales. Por más buenos o bienintencionados que puedan ser, si no cuentan con una difusión previa con la población corren el peligro de ser objetados.

Un ejemplo: el gobierno se gastó una millonada en preparar un Plan de Gobierno, que requiere un financiamiento del mismo, vía impuestos y endeudamiento.  Pero se presentó al país primero dos reformas parciales fiscales, y no se le ha dado ninguna difusión, discusión o retroalimentación de su Plan de Gobierno con la sociedad civil.   De esta manera la población resiente los ajustes impositivos, y no tiene presente que los mismos se supone se usarán en obras públicas, que a su vez, tampoco han sido conocidas las razones financieras o económicas que justifican su prioridad.

Todos queremos que el gobierno tenga éxito, porque todos, espero, ganemos con un buen gobierno para todos. No solamente para los clientes políticos, o los grupos dominantes de poder. Y esto requiere la consulta, el escuchar las críticas técnicas, las prioridades de la población.

Francisco Bustamante 

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Artículo enviado el 19 de mayo de 2010 a Panaletras para su publicación por el autor, a quien damos todo el crédito y las responsabilidades que le corresponden.   Fue enviado nuevamente el 17 de junio de 2010 y publicado el 21 de junio de 2010 en el diario El Panamá América.

Gabinete acoge pedidos de grupos a favor de la seguridad

A miembros de Amigos del Gobierno Martinelli-Varela 2009-2014… Ahora le toca al Pueblo!, Nota por la activista política…

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Mary Szczur Arrocha

Tras una marcha en la que la población lanzó un grito a favor de la paz y la seguridad ciudadana, el Consejo de Gabinete abrió las puertas para atender la tarde de este domingo a cerca de una veintena de dirigentes de la sociedad civil, entre ellas el arzobispo metropolitano, José Domingo Ulloa, y alcanzar acuerdos mancomunados en busca de encontrar soluciones al problema de la delincuencia.

En la reunión, en que la asistieron también la ministra designada del Interior, Roxana Méndez, el diputado José Muñoz, candidato de la alianza de gobierno para presidente de la Asamblea Nacional al igual que Gustavo Pérez, (Policía Nacional), Jacinto Tom (Servicio Aeronaval) y Frank Abrego (Servicio Nacional de Fronteras), el presidente Ricardo Martinelli reafirmó su compromiso de adoptar las medidas que sean necesarias para que el brazo de la justicia alcance a todos los malhechores.

“La seguridad es el tema número uno para este Gobierno”, dijo el Presidente, quien empeñó su palabra en que en su administración se cumplirá los reclamos de la sociedad civil que es compartido en su totalidad por el actual Gobierno.

“Aprovechemos esta oportunidad de oro que toda la población está a favor para cambiar lo que haya que cambiar para encontrar solución a este problema”, le pidió el presidente Martinelli a los representantes de la sociedad civil, y le propuso la instalación de una comisión de trabajo que en un tiempo perentorio presenten propuestas concretas sobre cada uno de esas propuestas.

La iniciativa del Gabinete de brindarle cortesía de sala a representantes de la sociedad civil fue ponderada por los integrantes de esta alianza, entre los que estuvo presente el Arzobispo Metropolitano; Gaspar García de Paredes, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada; Antonio Fletcher, quien fungió como presidente de la Asociación Panameña de Ejecutivo de Empresas; David Ramírez, del Movimiento 23 de octubre, Rolando Carrizo, cuyo hijo perdió la vida en manos de delincuentes, Severino Mejía, ex viceministro de Gobierno, los periodistas Alvaro Alvarado de Medcom y Eduardo Lim Yueng de Televisora Canal 2, así como Max López, ex funcionario de la Defensoría del Pueblo, entre otros.

Durante la reunión, los ministros de Estado, entre ellos el vicepresidente de la República y canciller, Juan Carlos Varela, José Raúl Mulino (Gobierno y Justicia); Lucy Molinar (Educación); Roxana Méndez (Interior) y Alma Cortés (Trabajo) al igual que Gustavo Pérez, director de la Policía Nacional hicieron una explicación detallada de las acciones y programas concretos que ponen en marcha la actual administración en busca de encontrar soluciones integrales al problema de la delincuencia.

En la cita, sin precedentes, los dirigentes de la sociedad civil pudieron comprobar de primera mano que un alto porcentaje de las propuestas hechas públicas hoy ya se encuentran encaminadas en la actual administración.

El mandatario Ricardo Martinelli, quien insistió en reiteradas ocasiones de la necesidad de que la sociedad civil apoye las propustas, aprovechó el encuentro para entregarle una propuesta gubernamental de reformas a la ley antipandillas con miras a que la Alianza realice un amplio análisis y presenten las propuestas que enriquezcan la iniciativa.

Finalmente, la Alianza y el Ejecutivo acordaron sostener la primera reunión este miércoles a las 9: 00 a.m. en la Presidencia de la República, y anunciaron el interés de cursar invitación para que participen representantes del Órgano Judicial y el Órgano Legislativo.

En las reuniones, el Ejecutivo estará representado por los miembros del Gabinete Social que componen los ministros José Raúl Mulino (Gobierno y Justicia), Lucy Molinar (Educación), Franklin Vergara (Salud), Guillermo Ferrufino (Desarrollo Social) y Alma Cortés (Trabajo).

-La seguridad es tema número uno para este Gobierno

-Ejecutivo y sociedad civil acuerdan instalar una comisión para abordar y buscar solución a las inquietudes de seguridad que le preocupa a ambos.

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Nota publicada en Facebook  el 23 de mayo a las 22:47 por la autora a quien damos todo el crédito y la responsabilidad que le corresponde. 

Quien con bebé duerme amanece defecado

La opinión del periodista….

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Euclides Fuentes Arroyo

Vieja práctica que sólo sorprende a los despistados que olvidan que cuando a ellos les interesa sacar los trapos sucios de la gente que gobierna subordinada a sus intereses hegemónicos, es la repetición de la misma fórmula que le aplicaron , en su momento, al entonces hombre fuerte de Panamá, Manuel Antonio Noriega.

Como por circunstancias del control publicitario ahora no pueden recurrir a los medios del patio, filtran en el exterior de país toda la información clasificada por sus agencias de inteligencia o espionaje, que para el caso es lo mismo. Ayer utilizaron las cadenas televisivas o diarios estadounidenses, para que las agencias noticiosas internacionales y la prensa local rebotaran las sensacionales noticias que causaban el efecto explosivo de una bomba de tiempo. Hoy es  el sitio web de un vecino fronterizo.

Desde el fin de semana, aprovechando la amplia difusión  global que tienen las páginas que circulan por Internet, los ciudadanos de este país y los vecinos del continente, se están desayunando con todo un caudal de información relacionada con señalamientos no muy santos hacia el mandatario de la República.

Al igual que Noriega, Pinochet y últimamente Uribe y Martinelli, creer que porque el poder imperial se muestra dadivoso desde sus sedes diplomáticas, ya se tiene patente de corso para operar al libre albedrío y sin consulta, equivale a pensar que se puede dormir al lado de un bebé sin amanecer con el aroma de las defecaciones de rigor.   Los ejemplos sobran de que, como bien lo señalaba un líder criollo, “los Estados Unidos no tienen amigos, sino intereses”.

Primero fue Pinochet al que aventaron sin paracaídas cuando ya la etapa de martirizar al hermano pueblo chileno había sido consumada y no lo necesitaban, el que sufrió que fueran sus amos los que denunciaran la cuantía  de millones del erario público que depositó en la banca internacional. Luego todos sabemos lo que ocurrió con Noriega y cómo a Uribe le frustraron su obsesión por reelegirse una vez más.

En el caso de Ricardo Martinelli ahora le dicen, a través de un diario digital tico, que no es uno, sino que son dos los parientes involucrados en irregularidades de suma gravedad.   La divulgación de pelos y señales no proviene de fuentes domésticas por lo documentadas y precisas que son todas las notas que producen las pesquisas  de agencias antidrogas y de inteligencia norteamericanas. Es su contubernio investigativo con las autoridades de los países en donde está la presencia no sólo de sus diplomáticos, sino de  sabuesos de la DEA, la CIA y cuanto aparato emplean para detectar los objetivos.

Buen ejercicio para los que gobiernan, sería repasar la historia de los que alcanzaron el poder con la bendición del Tío Sam, para aprender que ellos no cambian la estrategia de tirar la piedra y esconder la mano, cuando de sus intereses se trata, para que la genuflexión y el sometimiento a su voluntad no sea una cuestión a medias, sino de tiempo completo.

Euclides Fuentes Arroyo ced. 7-44-677

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Artículo enviado el 14 de mayo de 2,010 por correo electrónico a Panaletras para su publicación por el autor a quien damos todo el crédito y las responsabilidades que le corrresponden.

Patrones de consumo

La opinión de…..

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Wolfram González

Existen formas de ahorrar en nuestro consumo diario de energía. Apagando las luces de casa, usando el acondicionador de aire solo lo necesario y además, a conducir de manera eficiente el auto.

Algunos predicen que el petróleo llegará a su fin. La teoría de Hubbert que hoy muestra algunas de sus flaquezas es una de las que pronosticaba el fin de la era del petróleo.

Las fuentes de energía se van a ir sustituyendo. ¿De igual manera el sol llegará a su fin algún día, cierto? Pero como lo vemos tan lejano, nadie se preocupa de cómo calentarse de aquí a 500 años ni de como llevarán a cabo el proceso de fotosíntesis las plantas. De las alternativas me ocuparé en otro artículo.

Hoy son producidos automóviles híbridos por una mayor gama de fabricantes. En Europa se impulsa el uso de motores pequeños y eficientes en sus ciudades; principalmente diesel.

En los Estados Unidos, se consume el treinta por ciento del petróleo del mundo; casi 25 millones de barriles por día. Allí prevalece el consumo de gasolinas en su parque automotor.

Los motores de 6 y 8 cilindros son los preferidos en los Estados Unidos, en Europa dan incentivos a los motores pequeños y se penalizan los de mayor cilindrada.

A lo largo de la historia es probado que el tema de los combustibles solo nos preocupa cuando se incrementa el precio del galón de gasolina o diesel.   Si se lograse producir a menor costo los derivados o bien los refinadores o la exploración y la explotación de crudo fuesen menos costosos y lográsemos que efectivamente este costo se trasladase al consumidor final, nos olvidaríamos del tema una vez más. Prevalece la cultura de consumo desmedido.

En Panamá no es diferente, donde a pesar del incremento en precios el consumo aumenta cada año. No solo en sector industrial, sino en ventas en estaciones de combustibles que es primordialmente el consumo de los autos particulares.

Pocos son los motoristas privados que escogen sus autos en función del rendimiento del motor. Prevalece lo poderoso del motor y el renombre de la marca del auto. Entonces, ¿por qué quejarse luego si el auto es poco eficiente y pesado?

Algunos pagan tres dólares por un café, entre 4 y 5 balboas por un galón de agua embotellada y así podría seguir mencionando otras cosas: cerveza, gaseosas, bebidas energéticas, etc.

Mi teoría es que se pagan independientemente del costo, pues da placer comprarlas y consumirlas. Todo lo contrario a la hora de adquirir combustible. En muchos casos no es amena la experiencia de abastecer el auto en una estación de combustible. Peor aún si se trata de autoservicio y es una dama. Pero igual seguimos consumiendo de forma desmedida.

Al final todo se resume en una sola cosa: “Un bien vale tanto como el monto en el que lo puedas vender”. El consumidor le da mayor importancia a la libertad de poder manejar su auto que al precio del combustible.

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Este artículo se publicó el 21 de mayo de 2010 en el diario La Estrella de Panamá, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

Exabruptos de nuestros gobernantes

La opinión de…..

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Ivonne A. Dunkley O.

Al leer una noticia en el diario, exabrupto fue la primera palabra que saltó en mi mente y según el Diccionario de la Real Academia española, significa: “Salida de tono, como dicho o ademán inconveniente e inesperado, manifestado con viveza”.

Con todo lo que vemos y escuchamos a diario a través de los medios de comunicación, ya no sabemos qué es peor, si la corrupción que afecta a la colectividad indirectamente, o si los diversos decretos, legislaciones y similares que, creados con buenas intenciones, terminan afectando directamente a unos pocos, y como siempre estos pocos se encuentran en los estratos sociales con menores ingresos económicos.

Estas líneas tuvieron su génesis en la noticia correspondiente a la publicación en Gaceta Oficial del Decreto 467 por medio del cual se establecen controles de seguridad en las motocicletas y similares. Este decreto indica que los conductores de motocicletas deben portar una prenda reflexiva y el número de la placa en el casco, el cual tiene como fundamento el que se pueda identificar fácilmente a quienes conducen estos vehículos. Hasta aquí, no tiene nada de malo.

El exabrupto viene dado por el artículo 5 en el cual se prohíbe que los conductores de motocicletas y similares lleven pasajeros, con el pretexto de que el pasajero obstaculizará las medidas de seguridad mencionadas en el decreto. Este artículo me parece que ha sido elaborado sin tomar en cuenta que en nuestro país, son las personas de escasos recursos, y que tal vez viven en las afueras de la ciudad, los que principalmente cuentan con una motocicleta como único medio de transporte privado, y que esta motocicleta se utiliza para transportar a la esposa a su trabajo, o a los hijos a sus respectivas escuelas.

A partir del próximo mes, ¿qué harán estas personas para llegar a sus destinos? Tal vez, las señoras tendrán que levantarse una o dos horas antes y hacer fila para el autobús, y harán el recorrido en el doble de tiempo del que utilizan actualmente; viviendo esta misma situación en las tardes, cuando les quedará menos tiempo para compartir con sus seres queridos.

El señor de escasos recursos tendrá que contratar el servicio de busito colegial o el niño pequeño tendrá que aprender a lidiar con los traumas del transporte público. Por otro lado, se tendrán que cambiar todos los registros vehiculares de las motocicletas para que en vez de decir “vehículo de dos pasajeros” diga vehículo de un pasajero. ¿No hubiera sido más favorable para la ciudadanía que las normas de seguridad fueran establecidas tanto para el conductor como para el pasajero, con chaleco y número de placa para ambos?

Y una última pregunta: ¿Por qué solo se exige esto a las motocicletas de hasta 600 centímetros cúbicos? ¿Será que las motocicletas de mayor cilindrada no se pueden utilizar, igualmente, para cometer delitos? ¿O es que se asume que quien tiene una motocicleta grande, no necesita cometerlos?

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Este artículo se publicó el 21 de mayo de 2010 en el diario La Prensa, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

Desafíos y retos de la participación ciudadana

La opinión de…..

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VICENTE CABALLERO

El título del artículo me lleva a magnificar la interesante disertación, a no dudar, del Dr. Raúl Leis, en el Auditorio del Centro Regional Universitario (CRU) de Veraguas.   Se trata de la magistral conferencia que tendrá lugar en esta ciudad, bajo el título “Desafío y retos de la participación ciudadana para el desarrollo integral de la ciudad de Santiago”. Y complementaría aseverando que no se restringiría solo a la capital de provincia, sino a la Región.

Motivados por el Patronato Pro Cultura de Veraguas, el Club 20-30 y el CRU, se tratará de congregar a las organizaciones cívicas y personalidades que piensan y caminan con ideales comunes, sienten igual o parecidas inquietudes sociales enfocadas en una misma dirección: encontrar soluciones reales y efectivas ante las adversidades y la problemática actual.

La sociedad civil en el interior también cuenta y tendrá que fortalecerse con sangre nueva y elementos que aspiren de verdad a hacer cambios en beneficios de la comunidad. Se ha definido a la sociedad civil como la “ diversidad del conglomerado social con categoría de personas de carne y hueso que se reúnen para tomar decisiones públicas que conciernen a todos ”, independientemente de su filiación política, creencias o condiciones económicas. Aquí tendrá que prevalecer eminentemente el carácter cívico que también se moviliza en las esferas por el respeto de los derechos ciudadanos ante el abuso del poder.

Históricamente en Panamá los gremios educativos, médicos, obreros, campesinos, indígenas y estudiantiles han sabido ocupar su rol en momentos cruciales. La Cruzada Civilista, movimiento nacional de hace dos décadas, es el mejor ejemplo de lo que es capaz el ciudadano en defensa de las estructuras democráticas y frente al abuso de toda índole. El civismo es tan antiguo como la Humanidad. Cuando el grupo social une esfuerzos para llevar a cabo una obra, está haciendo sentir el peso específico del civismo, elemento que no podemos agotar en luchas estériles. El civismo y la sociedad civil, son un bastión de incalculable valor para el sustento de la democracia, de las libertades y el respeto de los valores humanos en cualquier país.

Frente a los abusos, la sociedad civil no puede permanecer de brazos cruzados, porque ello constituye complicidad ante irregularidades que pueden afectar todo proyecto dirigido al desarrollo general. La sociedad civil, por ende, tiene que aportar alternativas de solución ante la crisis social o económica. No podemos caminar de espaldas a una realidad que nos afecta a todos. Una realidad globalizada, una sociedad dinámica y un mundo único, exigen también la participación de los medios, las iglesias y las empresas ante los retos y desafíos que presenciamos diariamente.

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Este artículo se publicó el 21 de mayo de 2010 en el diario La Estrella de Panamá, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.

Alada Alida

La opinión de la Poetisa y Escritora…..

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Virginia Fábrega.

Este martes 18 de mayo se estrenó en el Teatro en Círculo la megaproducción musical Río Grande, cuyo caudal de belleza y mensajes tiene su origen en las archifamosas Aventuras de Huckleberry Finn, del genio de las letras estadounidense Mark Twain.

Este titánico esfuerzo que marca un hito “broadwayano” en el quehacer de las tablas en Panamá tiene, junto a un estelar elenco de actores, músicos y técnicos, cuatro magos primordiales; Bruce Quinn, el Director Artístico; Dino Nugent, el Director Musical; Barbara Berger, la coreógrafa y Alida Gerbaud de Fábrega, la productora de este clásico llamado a ser recordado vivamente. Comoquiera que Alida – suscrita, más que a la modestia, a una franciscana humildad – se encarga de proyectar en su justa dimensión las magníficas luces de su entorno humano artístico, yo me encargaré de ella.

Conocí a la que es esposa de mi dilecto sobrino – y cliente de textos – Juan Pablo Fábrega, precisamente porque ella estaba entregada, como lo hace con cada obra, la que sea, al triunfo de Jesucristo Superestrella, y me pidió asistencia de pluma para el programa de mano y otros escritos. Cuando la vi y la escuché pensé que era un hada: con su cara – y, sobre todo, corazón – de niña, figura adolescente, movimientos de gasa, voz dulcemente rasposa, de algodón de azúcar, Alida Gerbaud de Fábrega es portadora de una particular varita mágica: todo lo que toca lo convierte en Arte.

Tocada ella misma por la magia del amor, se involucra como dice la legendaria canción con alma, corazón y vida en la sagrada misión de llevar esperanza, consuelo y alegría con todos sus proyectos culturales que, en no pocas ocasiones, tienen un cometido filantrópico, más allá del intrínseco del arte, que mejora la condición humana.

Aprendiz de sus maravillosos hijos, apoyada siempre por su amoroso compañero Juan Pablo, Alida fue de la mano de aquéllos mientras entonaban sus cantos milagreros y ensayaban sus pasos de ballet o de tap hasta alcanzar su anagnóresis: descubrir el esperanto del arte, ese idioma universal que nos sublima a todos. Así se fue comprometiendo más y más en la producción de este disco, ese ballet, aquel musical. Hoy es la flamante empresaria de Producciones Escénicas, que cuenta en su breve, pero tenaz andadura con éxitos resonantes como los clásicos de la danza de La Bella Durmiente y El Cascanueces y el ovacionadísimo Annie.

A lo largo de por lo menos tres años me he extenuado viendo a Alida trabajar. Su amor por la cultura y la Patria; su fe en que podemos subsanar muchos males a través de las artes, y una devoción en llevar ambos a la práctica me la hace ver como una Eréndira garciamarquiana: hasta dormida, lleva encendida la antorcha de la creación. Como el Cid de Machado, Polvo, sudor y hierro, con su estandarte de arte ella cabalga…

Ojalá que la sala de nuestro ya mítico Teatro en Círculo se desborde en cada tanda en que Alida y los suyos presenten su Río Grande. En lo personal, tengo que darle las gracias por permitirle a mi pluma ser su cómplice… y, muy especialmente, por erigirle su trono de Neptuno del Mississipi al bienamado Twain.

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Este artículo se publicó el  22  de mayo de 2010 en el diario  El Panamá América,  a quienes damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que les corresponde.