Reingeniería del Gobierno de Panamá

Reingeniería del Gobierno de Panamá

La opinión del Abogado, Analista Político y escritor…

Belisario Rodríguez Garibaldo

.

El Instituto Nacional de Cultura (INAC) debe ser un Ministerio de Cultura. El Instituto Nacional de Deporte (INDE) debe ser un Ministerio de Deporte. El Instituto Panameño de Turismo (IPAT) de ser un Ministerio de Turismo. La Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) debe ser un Ministerio de Ciencia y Tecnología.  La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) debe ser un Ministerio de Medio Ambiente. El Fondo de Inversión Social (FIS) debe ser un Ministerio de Fomento y Desarrollo. La Autoridad de los Servicios Públicos (ASEP) debe ser un Ministerio de Servicios Públicos. La Autoridad Panameña de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (APLICAC) y la Autoridad Panameña de Seguridad Alimentaría (APSA) se deben fusionar en un Ministerio de Consumo, Sanidad y Competencia.  La Autoridad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME) y el Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP) se deben fusionar en un Ministerio de Microempresa y Cooperativismo.  El Instituto Nacional de Desarrollo Humano Educativo (INADEH) debe ser una Universidad Técnica Laboral. El Instituto de Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU) debe ser un Ministerio de Desarrollo Humano. La Autoridad de Transporte y Tránsito Terrestre (ATTT) debe ser un Ministerio de Trafico Terrestre. La Autoridad Aeronáutica Civil (AAC) debe ser un Ministerio de Transporte Aeronáutico. La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) debe ser un Ministerio Marítimo de Panamá.

El Ministerio de Educación que hoy tiene un Viceministerio Académico y un Viceministerio Administrativo, además debe tener adicional a un Viceministerio de Educación Superior (asumiendo a las funciones reguladoras de la Educación Superior de la Universidad de Panamá y del Consejo de Rectores de Universidades), y además debe tener un Viceministerio de Carrera Docente.

Se debe fusionar al Banco Nacional, Caja de Ahorro, Banco Hipotecario y Banco de Desarrollo Agropecuario en un sólo Banco Central Nacional de Panamá. El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), debe ser transformado en una Corporación Publica para el Desarrollo del Agua, Canales, Acueductos y Alcantarillados Nacionales (COPUDACAAN).

Se debe crear un Ministerio de Seguridad Pública (que coordine a la Fuerza Pública-Policía Nacional, Cuerpo Nacional de Bomberos y al Sistema Nacional de Protección Civil-SINAPROC), pero aparte del Ministerio de Gobierno y Justicia, que se debe cambiar de denominación a Ministerio de Gobierno Interior. De igual forma el Ministerio de Obras Públicas (MOP) se debe cambiar de denominación a Ministerio de Obras Públicas e Infraestructuras. De la misma manera el Ministerio de Vivienda (MIVI) se debe cambiar de denominación a Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, elevando a la Dirección General de Desarrollo Urbano a la categoría de Viceministerio de Desarrollo Urbano, y además crear un Viceministerio de Desarrollo Habitacional.

Además se debe mejorar y potenciar a las funciones, estructuras, áreas y competencias del resto de Ministerios y Entidades Públicas existentes: Ministerio de Educación (MEDUCA), Ministerio de Obras Públicas (MOP), Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL), Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Ministerio de Relaciones Exteriores (MIRE), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Comercio e Industria (MICI), Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Vivienda (MIVI), Ministerio de Gobierno (MINGOB), Contraloría General de la República, etc., así como del Órgano Legislativo (Asamblea Nacional) y el Órgano Judicial (Corte Suprema de Justicia, Procuraduría General de la República y Procuraduría de la Administración).

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario El Panama America Digital, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde

Celebración de la Feria del Libro en Panamá

Celebración de la Feria del Libro en Panamá

El punto de vista del periodista…

Modesto Rangel Miranda

.

“La Sabiduría no entra en un alma que hace el mal ni habita en un cuerpo sometido al pecado. Porque el santo espíritu, el educador, huye de la falsedad, se aparta de los razonamientos insensatos, y se siente rechazado cuando sobreviene la injusticia. La Sabiduría es un espíritu amigo de los hombres, pero no dejará sin castigo las palabras del blasfemo, porque Dios es el testigo de sus sentimientos, el observador veraz de su corazón, y escucha todo lo que dice su lengua a favor del conocimiento humano.”

La meditación es la fuente y compasión de la sabiduría humana. El hombre sin meditación no tiene energía para el amor y la sabiduría, para la compasión, para la celebración… Sin embargo, es necesario que todo ser humano mantenga un buen conocimiento en el verdadero sentido de la lectura profundizando sus notables conocimientos que le permitirán afianzar más allá de la capacidad de poder interactuar como persona civilizada.

Cabe señalar que nuestro país celebra todos los años en el mes de agosto, la Feria del Libro donde muchas personas logran aprender un poco más sobre este notable y excelente amigo personal que no habla, no siente, no respira, no camina, pero es la verdadera sabiduría de todo ser humano aquí y en cualquier lugar del planeta tierra. El mejor amigo del Hombre es el perro, pero también en la Feria del Libro otro amigo del Hombre es el libro. Lo esencial es saber identificar que este amigo hay que apreciarlo bastante por sus sabios principios y conocimientos que pueden enriquecer a nuestra sociedad.

Para los griegos, fenicios y romanos, los libros constituían la fuente de conocimientos para las futuras generaciones. Hoy nuestra sociedad carece de una verdadera eficiencia técnico-social –educativa debido a las pocas ventajas que ofrecen dentro del sistema educativo de Panamá, porque, la mayor parte de nuestros jóvenes no aprecian el verdadero significado de lo que es un libro.

Es imperativo que cada joven deba aprender que al momento de leer un libro, este proyecta una gama de ideas positivas que le puede reforzar y engrandecer sus verdaderos conocimientos enmarcados en varios puntos positivos como lo es la lucha contra el analfabetismo, la pequeña ignorancia educativa y ser una persona original, o sea, no dejarse llevarse por las apariencias.

Es necesario que esta Feria de Libro promueva una actitud positiva donde los jóvenes panameños despierten del sueño oscurantista educativo que por tener una aptitud conservadora elevada son el rejuego de muchas personas y de la sociedad. Hay que pensar positivamente y recordar que los libros son los verdaderos aliados contra la ignorancia, pobreza y mediocridad de los pueblos.

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario El Panama America Digital, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde

¿De qué poder estamos hablando? (II)

¿De qué poder estamos hablando? (II)

Por el Monseñor…

Rómulo Emiliani, cmf.

Debe buscar su “ser real” libre de apegos y de ilusiones vanas como la de creer que “teniendo” es más que los demás y que le encanta que los otros le pongan títulos como “el bueno, inteligente, respetable, excelente y que lo haga depender de lo “externo” para sentirse bien.   Debe tener la suficiente y siempre creciente autoestima para saber valorarse justamente sin ser condicionado por la opinión de otros, que debe ser solamente escuchada para mejorar y corregirse. Pero jamás dependa de lo que digan otros para ser feliz.

No caiga en la trampa de creer que por ser autoridad en cualquier campo es superior a nadie. Todo esto de “cargos” son simplemente funciones pasajeras que no definen su “ser interior” y que esencialmente no lo diferencian de los demás seres humanos. “Toda autoridad viene de Dios” y la esencia de la misma es el servir con una serie de carismas a una determinada comunidad llamada familia, comunidad cristiana, país, empresa, cooperativa, etc. para que logren su desarrollo integral. Imponer el orden y el respeto se hace en función del Bien Común y solamente por eso. Cuando el ejercicio de la autoridad hace que todo gire en función del que ejerce el mando, se derrumba el concepto real de dirigir y se convierte la persona en un dictador. Manejar honestamente el poder consiste en invertir todos los recursos que permiten las leyes en beneficio de la comunidad dirigida.

El que ejerce dignamente el poder, anima y estimula, va el primero para dar ejemplo y exigir, tiene siempre presente la dignidad de todos y la respeta, es sincero y humilde sabiendo escuchar consejos y críticas, es fiel a sus principios y fiel a la comunidad que sirve. Sabe descubrir y promover las cualidades que encuentra en los demás y se compromete en darse totalmente por los ideales que proclama. Es creativo, promueve la comunión, es íntegro y accesible a todos. No toma el cargo para sentirse más que otros, ya que está bien claro sobre quién es y no se apega al mismo como si de eso dependiera su vida. El poder bien ejercido contribuye al desarrollo integral de los pueblos y un buen líder se sacrifica, renuncia a muchas cosas, y hasta da la vida por su comunidad. Su mayor poder es el amor y Dios es amor y con él somos invencibles.

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario El Panama America Digital, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde

Gobernantes extraterrestres

Gobernantes extraterrestres

La opinión del abogado…

Rafael Pitti

No trato de entrar en contradicciones conceptuales, ni mucho menos defensas a ultranza o de oficio. Mi intención radica en demostrar que actuamos emocionalmente inconscientemente o de mala fe, con posiciones de sublimes a ridículas.  Menciono esto, con relación al caso del ex presidente Pérez Balladares, donde después de más de 10 años, es atacado en una campaña mediática, por su supuesta participación en negocios de suerte y azar.

Y es que somos una sociedad falsa e hipócrita, cuando incorporamos en Ley, aspectos de trafico de influencia o conflictos de intereses, la participación de funcionarios públicos, cuando se trata de vínculos familiares o empresariales en negocios con el Estado, pretendiendo engañar a la población, cuando sabemos que en USA, la China o la Conchinchina de cualquier parte del mundo, los intereses creados, prevalecerán a trastienda, incluso en actividades de exclusividad privada.

Por supuesto que cualquier Presidente de turno que sea terráqueo, con el poder y capacidad influyente que le otorga el cargo, mediará o persuadirá las instancias necesarias, para favorecer o ayudar a amistades o familiares, cuando estos requieran su generosidad. Obviamente, esto no podría ocurrir jamás, si el gobernante fuera alienígeno o de Marte.

Lo que realmente espera y aspiran los ciudadanos, es que el manejo de la Cosa Pública, se administre de la forma más eficiente y transparente. Nadie tolera el hecho de sobre valorar precios en proyectos y obras, para con grandes negociados, estafar dineros del pueblo. De la misma manera el cobrar obras no realizadas, auto robos institucionales y otros que se pueden definir, como asociación ilícita para delinquir; deben ser castigados ejemplarmente, vengan de donde vengan y sin importar quien sea.

Naturalmente, que las acciones se tomen basadas en hechos concretos y probados, aplicando la justicia en orden y estricto espíritu de la ley de manera imparcial. Nadie debe estar por encima de la Ley, por ello lo que ayer fue malo, no debe traerse con carácter de selectividad, pongo como ejemplo el caso de Banistmo, que se promulgó una ley para disminuir el tributo al Estado, asunto muy cuestionado, pero que hoy guarda sospechoso silencio.

Dijo Don Francisco Arias Paredes ex presidente de Panamá, q.e.p.d., “Cuando estés arriba, gobierna como para cuando estés abajo”. Quienes tienen la seguridad de no tener techo de vidrio, que lancen piedras y actúen según criterio sin abusar. La experiencia y sabiduría dice que la soberbia y la prepotencia que hoy pueda producir la autoridad es efímera y vale recordar que en la vida todo es transitorio, particularmente, el poder político.

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario El Panama America Digital, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde

8 comentarios

Chao a La Estrellita, “Welcome” Epasa…

Chao a La Estrellita, “Welcome” Epasa...

La opinión del militar, abogado , diplomático y escritor…

Roberto Díaz Herrera

.

Un año de pasantía en La Estrella, muchos artículos semanales, gran anfitrionía de Gerardo, Doris y varios periodistas atentos, con acogidas democráticas.

Pero me avisaron que se aburrieron algunos (o algún jefazo) de mis escritos semanales (!si hay hasta divorcios civiles, por qué no intelectuales¡). Me mudo al Panamá América, que me tiende un puente para evitar la depresión del ego del escritor. Gracias.

Una anécdota: Hace una década aproximadamente el buen amigo difunto Eloy Grimaldo, me contó que estando él en Epasa y hablando con Doña Rosario Arias de Galindo, se acercó a ella una hija de la gran Thelma King (que no es mi amiga Nazarena) y dijo: “¿Cómo es posible que dejen en este diario escribir a Díaz Herrera, militar de la dictadura?… Eloy me narró la respuesta de la Presidenta: “Comprendo que no te guste él y sus escritos, pero también hay a quienes les agradan, y este diario lo prefiero así, de todos los colores¨. Gran respuesta, gran ejemplo, más allá de sus propias simpatías o antipatías, llevaba el sello editorial de Harmodio, maestro de periodistas. Gracias aunque sea tardío.

Noticia: Estoy pasando a la Fundación Omar Torrijos los cinco tomos del expediente voluminoso (más de 900 fojas) del “incidente” (más que accidente) del 31 de julio de 1981 en el Cerro Marta. No encuentro ahora, con el virus colectivo que sufre el Órgano Judicial, ninguna oportunidad seria, jurídicamente hablando, de que se reabra el caso de Omar y se investigue con seriedad técnica sin una gripe de politización aguda, semejante magnicidio. Faltarían aspirinas y bilirrubinas judiciales. La Fundación que guarde ese legado histórico. Amén,

¡Qué tal columnas cortitas para no aburrir a mi nuevo editor¡ Chao.

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario El Panama America Digital, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde

Firmes decisiones

Firmes decisiones

La opinión del educador…

Santander Tristan Medina

.

Decisiones de un elevado contenido patriótico alienta el actual régimen con miras a combatir la corrupción que ha venido haciendo tanto daño a la imagen del país; a dar más confianza al pueblo en las instituciones gubernamentales y a permitir que los bienes del Estado sean honestamente invertidos y lleguen a los sectores más necesitados de la nación

Reactivar la investigación del CEMIS que involucra a importantes figuras del mundo político y económico resulta la aspiración de un país, que observa con dolor como los malos gobiernos han ejercido el poder muy lejos de la transparencia, de la honradez y solamente con el propósito de satisfacer intereses y ambiciones personales de unos cuantos.

Retirar a Panamá del PARLACEN resulta ser una medida eficaz en beneficio de las grandes mayorías nacionales, quienes tienen problemas de agua, de transporte, de tierra, de caminos de penetración, de ignorancia, de extrema pobreza, y permanentemente están reclamando las soluciones rápidas.

Los fondos que se destinan para pagar a panameños nombrados desde el punto de vista político, es dinero del pueblo que se regala alegremente porque el PARLACEN en nada está contribuyendo al progreso y desarrollo de la nación y debe ser utilizado en renglones que tengan sabor a pueblo.

Las investigaciones que se realizan en las áreas revertidas a empresarios cuyos contratos y licitaciones no son muy legales, deben continuar porque la zona canalera es un patrimonio del pueblo y, como tal, debe servir a toda la nación.

El cambio que se aspira en la Asamblea de Diputados, no debe quedarse en palabras. Este es uno de los poderes del Estado que necesita, con urgencia, una reestructuración y mucha transparencia, ya que aquí se legisla y debe hacerse con capacidad, honestidad y con sentido de patria.

Nada de privilegios para los diputados. Ellos deben trabajar constructivamente porque el cargo pertenece al pueblo que los eligió.

Ni un paso atrás en esta cruzada por la dignidad de la república, porque todos los panameños estamos vigilantes y siempre reclamando mejores días para Panamá.

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario El Panama America Digital, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde

Salud Pública, un llamado a la solidaridad

Salud Pública, un llamado a la solidaridad
La opinión de…

Nicolle Alzamora

.

Recientemente tuve la oportunidad de ver el documental Sicko del controversial Michael Moore, que trata sobre el sistema de salud norteamericano.

Quisiera hacer hincapié en el nombre del documental. Sick significa en inglés enfermo, así como psycho designa a personas mentalmente inestables; de modo que Sicko representa una mezcla de ambas expresiones. Moore no solamente busca mostrarnos el tema del documental –la salud pública o, tal vez, ¿la falta de ella?– sino la forma en que se tilda a quien tiene una opinión de protesta contra el gobierno: debe ser un loco. Un loco al que nadie escucha, ni toma en serio, un loco que tal vez, solo tal vez tenga razón.

Los hospitales de Estados Unidos tienen excelentes instalaciones, tratamientos y opciones quirúrgicas; sin embargo, estas solamente pueden ser utilizadas por una pequeña porción de la población; ya que la salud no es de carácter público, es decir que no es cubierta por el Estado. En teoría, para cubrir estos gastos, existen las compañías aseguradoras privadas, pero la cantidad de obstáculos estratégicamente colocados por estas compañías limitan –a propósito– la cantidad de personas aseguradas. Alrededor de 45 millones de norteamericanos no tienen acceso a un sistema de salud acorde a la capacidad económica de su país, y los que sí pueden asegurarse sufren los engaños de un sistema que no quiere darles la atención médica que están pagando, sino beneficiarse con sus primas.

Muchos aspectos de este documental me llamaron la atención, y sé que no me alcanzarían estas líneas para explicarlos a profundidad. Es por esto por lo que quisiera enfocarme en la importancia de la solidaridad en las sociedades.

Un sistema de salud público, más allá de reflejar una inclinación política estatal, refleja un valor imprescindible en la sociedad; sus ventajas no se limitan a mejorar la salud de los asegurados, sino que forma una sociedad que deja de pensar como cabezas separadas y empieza a pensar como un colectivo, en pro del bien común. Este valor es la solidaridad, definida como “Adhesión circunstancial a la causa o empresa de otros”. Esta empresa no es más que la salud.

El documental refleja cómo dicho valor se ha ido de quienes controlan este campo en EU Así, la atención médica no funciona con base en quién necesita qué, sino en quién puede pagar más. Esta actitud individualista y egoísta repercute de forma invariable en la sociedad, desmejorando gravemente la calidad de personas que en ella se forman.

Sicko nos brinda este mensaje y nos lleva a reflexionar sobre nuestro propio sistema de salud, con sus atrasos tecnológicos, servidores públicos no siempre amables e interminables filas. Sin embargo, con estos defectos, es para mí preferible a un sistema en el cual no podría siquiera soñar con la posibilidad de atenderme por un precio razonable, y mucho menos con la satisfacción de que, con mi ayuda, otros panameños menos privilegiados cuentan con la misma atención que yo.

<>
Publicado el 22 de agosto de 2009 en el diario La Prensa, a quien damos, lo mismo que al autor, todo el crédito que le corresponde